海納百川》川習會後看兩岸（丁鯤華）

9月23日美國川普總統以最高規格隆重接待大陸習近平主席到訪，除了凸顯對中美關係的重視外，也顯示美國已能接受傳統列強以外的另一世界大國，願意與之建立公平、對等的穩定關係，今後雙方在「合作為主、競爭有度、分歧可控」的前提下，將建立外交、軍事、財經、執法等多維溝通機制，以便就AI風險、糧食與能源、地區熱點等議題建立對話平台，有助於落實「競爭不是對抗，博弈不等於冷戰」的戰略思維，這是中美關係定位的升級，對穩定亞太及全球局勢具有重大意義。在經濟方面，中美除具體達成300億美元的對等降稅安排外，也將成立貿易理事會優化雙方貿易，其下並設立農業工作組討論監管和市場准入等議題，以常態化的運作擴大長期合作。

以300億美元為度，美方所提的降稅清單包括陸製玩具、家電、嬰兒用品、廚衛用品、節日禮物等，中方則包括美國農產品、個人護理用品、醫療器械、煤炭等，彼此各取所需，互相禮讓的意味濃厚，重要的是，中美經貿關係由「互相加征關稅」轉向「互相削減關稅」，顯示自美國發起「對等關稅」後雙方劍拔弩張、層層加碼的惡性循環畫下休止符，讓大陸經貿大大松一口氣，而對為數較多、在大陸製造相關產品出口的台資企業尤其是好消息，畢竟玩具、家電、嬰兒用品、廚衛用品、節日禮物製造等產業進入門檻低，市場競爭激烈，經營趨於薄利，這些年越南產品拜關稅較低之賜大舉進入美國市場，業界普遍感受威脅；300億美元的降稅措施對終端製造有利，縱令僅是短期，也有利於台資企業資本支出決策思考與中長期接單，並可提高兩岸中間商品供應鏈的穩定性。從另一角度看，在美國無意放鬆半導體先進制程及AI晶片銷往大陸的管制的情形下，大家更需關注近期內美國將公佈對新能源、機電、金屬製品等領域產能過剩的301調查結果，屆時針對特定項目可能加征7.5~12.5%的關稅，對目前陸製產品销美高達21.5%左右的平均稅率而言更加不利，期許未来貿易理事會成為雙方常態化溝通窗口後，可以及早掌握資訊，減少摩擦。

在本次川習會中，中美元首共同表達二戰期間雙方合作摧毀日本軍國主義，使日本無條件投降結束二戰，並強調二戰後國際秩序不容改變的共識，對曾身歷二戰的各國猶如寒天飲冰水凜冽各在心。尤其對日本來說，二戰戰敗迄今70多年，美國除了以託管國的身份長期在日本駐軍之外，雙方經濟合作密切，但從「廣場協議」到現階段的「匯率干涉」，美國從未放棄領主高高在上的優越感與權力，任令積極鼓吹日本民族主義復興的高市早苗首相處處仰望美國的臉色，還引起大陸、俄羅斯及韓國群起抵制，可謂得不償失。對台灣而言，賴清德總統為鼓吹台獨，一再故意漠視數千萬中國人為抵抗侵略犧牲生命乃有台灣光復的史實，如今面對川普總統對歷史的不同解讀只能徹底噤聲，台灣抗日先輩的光榮奮鬥無從銘記，失落的尊嚴與斷代的歷史令人唏噓。

台灣今日的底氣來自全球領先的電子科技製造業，此刻美國無論金融、美債、股市都對AI發展寄望殷切，基於國家安全與利益，絕不願兩岸開戰衝擊美國經濟，甚至危及美國在亞太的霸主地位，但與此同時，美國利用台灣以牽制大陸發展的策略並無改變，因此一方面表明支持「一個中國」反對台獨，另一方面卻從不阻止台灣民進黨主張台獨，甚至樂見台灣各政黨互相爭鬥邀寵，以便從中取利，使台灣在軍事上、經濟上脫離不了美國。但台灣半導體供應鏈逐漸轉移美國後，重要性勢必大幅下降，而這次川習會的定調更使台灣在國際政治舞台加速邊緣化，削弱台灣經貿在關稅或匯率談判的發言力度，未來在國際空間爭取自主權及公平對待將更為艱難。

此次中美元首會晤，不論川普總統的最終目標是取得期中選舉勝利、平衡美國國債或減輕美伊及其他戰事的負面影響，均顯示中國的影響力已被認同，而川普總統並已公佈將於11月訪問大陸深圳，屆時可能是今年川習三會，對中美關係的重視不言可喻。國際之間避免衝突的前提是互相尊重彼此核心利益，台灣是大陸的核心利益，更被當成中美利益交換的重要籌碼；現況是中美雙方強調遵守二戰後的國際秩序，而日本於二戰敗後將台灣歸還中國，從此即受聯合國憲章約束，這也是世界上絕大部分國家支持「一個中國」而不討論、更不質疑臺灣隸屬的依據，民進黨政府若繼續堅持推動台獨，早晚必將引來一場戰爭，結果打不贏又輸不起，只是荼毒百姓蒼生，不如審視現況，重新定位中美關係平衡，儘早正式協商兩岸和平統一，才是務實愛台灣。（作者為台企聯榮譽會長）

來源: 中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20261015000023-262110