海納百川》AI十大建設 能否揚起台灣下一個50年？（李蕙）

李蕙

最近以來，大家常說起：風調雨順，國泰民安。因為選舉？也因為今年颱風季格外讓人有感。

中央氣象署資料顯示，2026年上半年西北太平洋已有8個颱風生成，高於同期氣候平均的4.3個；而進入夏季，颱風、豪雨與極端天氣，也一次次提醒我們：台灣從來不是一個可以把「順風順水」當成日常的地方。有趣的是，每逢政治人物參拜、地方活動或選舉場合，「國泰民安」、「風調雨順」總會再次出現。但不論從地理與歷史的交會來看，「風調雨順」這四個字似乎並不適用於台灣。

地理上，我們位在板塊交會之處；歷史上，也從來不是一座可以置身世界變局之外的島嶼。豪雨、地震、颱風，是大自然給台灣的考驗；地緣政治、產業轉型與世界局勢，則是不斷來到台灣門前的另一種風雨。台灣的命運，彷彿總是在地理與歷史的交會處，被一次次重新書寫。

而台灣屢次締造的奇蹟，也並非發生在平靜安穩之中，反而是在一次又一次風雨裡，做出了建設未來的選擇。大家慣常不離口的「風調雨順」、「順風順水」祝福，如今想來，或許不只是祈願，也反映了台灣人的性格：知道風雨總會來，卻仍願意祝福彼此平安；知道世界並不完美，心裡卻始終留著一個「國泰民安」的願望。

這是一種寬容，也是一種心底的丘壑。但如果風雨注定會來，除了祈求風調雨順之外，我們還能做什麼？這讓我想起很久以前讀過的一篇文章。蔣經國先生早年有一本《風雨中的寧靜》。書中曾引用《荒漠甘泉》裡的一個故事。兩位畫家，都以「寧靜」為題作畫。第一幅，是一片平靜無波的湖面。山色優美，天空清朗，景物安靜清晰地倒映在水中。

第二幅，卻是巨大的瀑布從高處岩壁奔騰而下，水勢浩大；在湍急水流與岩石的一角，一個小小的鳥巢裡，剛出生的雛鳥與母鳥緊緊相依。第一幅，是停滯。第二幅，才是寧靜。今天回頭看，第二幅不只是寧靜，也是和平。和平，不是世界從此沒有風雨，而是風雨來臨時，我們仍然願意彼此守護，而不是彼此摧毀。

這個畫面，放在今天的台灣，格外深刻。因為我們無法選擇自己的地理位置，也無法決定地震什麼時候發生、颱風什麼時候來，更不可能讓全球氣候變遷停止。我們真正能選擇的，是風雨來臨之前，有沒有把自己的巢築得夠穩。

台灣的奇蹟，本來就是風雨中的建設。近來社群上，很多人談起五十年前台灣所做的「十大建設」。那個年代，台灣已經走過經濟起飛的第一階段，出口快速成長，工業化正在加速；但另一邊，交通、港口、能源與重工業基礎，也逐漸成為下一階段發展的瓶頸。1973年，第一次石油危機襲來，國際能源價格暴漲，台灣同時面對通膨、經濟成長壓力與國際局勢的劇烈變化。

台灣的經濟正在快速成長，但也正因為發展加速，原有的交通、能源與工業基礎，開始顯露出下一階段發展的不足。問題已經不只是「如何繼續成長」，而是：要靠什麼，才能走向下一個階段？

答案，成為後來的十大建設。六項交通建設——中山高速公路、鐵路電氣化、北迴鐵路、桃園機場、台中港、蘇澳港；三項重工業——鋼鐵、造船、石化；再加上一項能源建設——核能發電。這十項工程，表面上是道路、港口、機場、鋼鐵與能源，背後其實是一個非常清楚的國家發展邏輯：先看見下一階段需要什麼，再決定今天要建什麼。根據相關資料，當時十大建設的總經費接近兩千億元，對當年的台灣而言，是一筆相當龐大的投資。但真正值得我們今天思考的，並不是這筆錢有多大，而是另一件事情：他們怎麼知道，下一個台灣需要什麼？

歷史最值得我們回看的地方，也正在這裡。有些事情，做了，會改變台灣；有些事情，沒有做，也同樣會改變台灣。錯過一次，可能就是另一條路；忽略一次，可能就是另一個台灣。所以，台灣真正需要的，從來不是等待一個風調雨順的時代，而是在風雨來臨之前，看見下一個時代正在需要什麼。

五十年後，我們知道下一個台灣需要什麼嗎？五十年後的今天，我們又站在一次新的轉折點。這一次，世界的風雨不只來自太平洋。氣候變遷正在改變我們熟悉的環境，地緣政治正在重新排列世界，能源、人口與供應鏈也正在發生深刻變化。而AI，正在重新定義知識、產業與人的能力。

此刻，當台灣開始「AI新十大建設」，這是一件值得期待、也令人興奮的事。但一如五十年前那個根本的問題：當年的十大建設，首先回答的是「台灣缺什麼」；今天的AI十大建設，我們是否也已經回答了：台灣下一個五十年，究竟缺什麼？這個問題，比「AI可以做什麼」更重要。五十年前，台灣建設的是「物質的骨架」。五十年後，我們要建設的，將是「智慧的骨架」。

如果說上一個五十年，政府建設的是一個讓人流動、貨物流動、能源流動的台灣；那麼下一個五十年，我們能否建設出一個讓知識流動、經驗流動、智慧流動的台灣？讓知識可以被保存，讓經驗可以被理解，讓智慧可以被傳承，讓人的能力可以被AI放大。因為一個國家的智慧，不只有工廠裡的製程，也不只有實驗室裡的論文。它還存在於一位老師數十年的教學經驗、一位醫師的判斷、一位工程師解決問題的方法、一位工匠對材料的理解，以及一個社會幾十年甚至幾百年累積下來的生活智慧。這些智慧，過去常常隨著一個人的退休而逐漸消失。

AI時代第一次讓我們有機會重新思考：一個人的經驗，能不能成為一個社會的知識；一代人的智慧，能不能成為下一代的資產？我們曾經把土地上的工廠變成世界級產業，把資源變成鋼鐵，把基礎建設變成台灣起飛的跑道。下一個五十年，我們是不是也該學會，把一代又一代人的智慧，變成國家的新資產？這正是今天談「AI十大建設」時，真正值得我們重新想像的地方。

再次想起那個瀑布下的小鳥巢。外面的世界依然洶湧，台灣不會因此沒有地震、颱風與極端氣候；兩岸不會因此從此沒有風雨；世界也不可能永遠和平。我們無法選擇風雨是否來臨。但我們可以選擇，在風雨中如何彼此相待，如何守護下一代，也如何把這個社會建造得更穩。真正的建設，從來不是為了等待一個風調雨順的世界，而是知道風雨一定會來，仍然願意替下一個世代，把路先鋪好。

五十年前，那一代人在風雨中，替我們建設了一個可以起飛的台灣。今天，風雨依然會來，世界也正在改變。輪到我們回答的，不只是AI要做什麼，而是我們要為下一代留下什麼。

五十年前，台灣用十大建設回答了那個時代的問題。五十年後，AI正在叩門。今天的AI十大建設，能不能也回答這個時代最重要的問題？

在AI重塑世界的新時代，我們今天所做的建設，能否成為台灣下一個50年的風調雨順？

（作者為資深製作人、大學兼任副教授）

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260830002199-262110