藍白修法65歲以上長者免健保 卓榮泰出招:不予副署
藍白三讀長者免健保案,行政院指恐傷弱勢、增400億元負擔及違憲;卓榮泰決定不副署。
記者:潘袁詩羽
行政院長卓榮泰決定不副署攸關65歲以上長者免健保費的《老人福利法》修法。(圖/行政院提供)
藍白黨團聯手在立法院三讀通過《老人福利法》修正案,讓65歲以上、所得稅級距未達20%的長者免繳健保費,由中央全額補助。行政院發言人李慧芝今(6)日指出該項修法的3大問題,並表示行政院長卓榮泰決定,依據憲法所賦予行政院院長的副署權,對本次修法不予副署。
行政院直指《老人福利法》修法3大問題 採不副署作為
對於立法院日前三讀通過的《老人福利法》第22條修法,李慧芝今天下午指出,照顧長者是政府一貫的政策,但福利政策的制定需要符合不增加實質舉債、不排擠其他施政、合法合憲3項原則;而本次修法涉及3大問題:包括刪除部分醫療補助法源,導致經濟弱勢老人醫療保障出現缺口;增加鉅額財政負擔,有違代際正義;侵害行政院依憲法形成施政計劃及提出預算之權,違反憲法權力分立原則。
李慧芝表示,為維護憲政秩序及行政院憲法職權,行政院長卓榮泰決定依據憲法所賦予行政院院長的副署權,對本次修法不予副署。
行政院:支出增加 最終恐轉化為青壯世代的財政負擔
李慧芝提到,此次修法刪除「健保部分負擔費用」及「健保不給付的醫療費用」(自費醫療)兩類補助的法源依據,影響6.6萬名中低收入老人(家庭總收入介於最低生活費1.5倍以上、未超過2.5倍的經濟弱勢長輩),讓既有醫療保障受損,甚至可能因無力負擔醫療費用而陷入更嚴重的經濟困境,嚴重悖離《老人福利法》照顧弱勢老人的立法宗旨。
李慧芝也說,此次修法幾乎沒有實質排富效果,超過8成以上65歲長者都能免除健保費,每年新增經費約400億元,但有限的公共資源應優先照顧最有需要的經濟弱勢族群,而非採取普遍性補助。且我國邁入超高齡社會,相關支出勢必持續面臨成長壓力,無論政府以調整既有施政計畫、舉債或調整健保費等方式籌措財源,最終都可能轉化為青壯世代的財政負擔,不僅壓縮其他公共政策的資源,也將加重世代間的經濟壓力,有違代際正義。