江岷欽專欄》英國評台灣 先照照自身碎玻璃

江岷欽

1651年，喬治．赫伯特 (George Herbert) 在《智慧箴言》中警示：「住在玻璃屋裡的人，不該向別人丟石頭。」石頭未必傷人，裂痕卻先出賣自己。375年後，這句警語依然鋒利，甚至像一紙延遲送達的判決，精準宣告今日英國的窘境。

近期《經濟學人》批評國民黨主導的在野陣營「挾持民主」，延宕國防預算及約21萬具無人載具採購，也質疑賴清德總統固執、協商不足。評論有據，事實更須精準。立法院把憲法法庭評議門檻提高至10人，當時僅8名大法官在任，審查確曾停擺；但修法已於2025年12月宣告違憲，今年8月14日憲法法庭更有第6號判決。

同日，史上最晚的中央總預算三讀：原列歲出3兆349億餘元，減列480億元，約1.58%。6年442億元無人載具計畫，今年實編約83億元；各部會另有192億元採購。「634億元通過」只是把6年總額與單一年度採購相加，並非今年一次撥付。上限2100億元、擬購約21.1萬架、艘無人載具的特別條例仍在協商。「未決」不是「死亡」，修辭不能替程序預寫訃聞。

倫敦替台北把脈，不宜假裝聽診器從未失靈。英國不是沒有憲法，而是沒有書面的剛性憲法典；憲政由成文法、普通法、王室特權與慣例支撐。政治人物克制，慣例勝過法律；掌權者踩線，憲政只剩紳士承諾。

2019年，首相強森建議女王休會國會約5周，最高法院11名法官一致裁定違法、無效。《部長守則》要求「明知而誤導國會者」請辭，但首相卻是最終裁判者。良知在西敏宮沒有固定席次；慣例最怕人人稱讚、無人服從。

脫歐公投以來，10年7相：卡麥隆辭職，梅伊3度闖關失敗，強森陷入「派對門」，特拉斯的迷你預算震撼市場，49天退場，連萵苣生菜都比她耐久；蘇納克敗選，施凱爾辭職，柏南接棒。輪替合法，斷裂難以冒充從容。

2024年下議院大選更是算術的諷刺劇。工黨以33.7%選票取得411席，占63.2%；改革英國黨獲14.3%、逾411萬票，僅得5席。兩黨每席各自約需23萬餘票與82萬餘票，相差約35倍。廣義計算下，全國73.7%有效票未直接影響席次，只是被「首過者勝」禮貌地請出國會。

V-Dem研究所發布的《2026民主報告》將台、英分列第29、第30；EIU《2025民主指數》則列第15、第18。英國社會態度調查中，僅12%受訪者相信政府總是或多半以國家為先，46%認為幾乎從不如此。排名不是判決，卻足以拆掉老牌民主的免檢標籤。

《經濟學人》不是唐寧街宣傳部，英國裂縫不能推翻它的警告。回答在於用同一把尺丈量：台灣把預算、法律與憲政機關武器化；英國則讓慣例、代表性與政治責任同時鬆動。

孟子的「五十步笑百步」，不是替百步者脫罪，而是提醒五十步者別把距離誤認為優越。民主不在年資，而在修復；不在訓人，而在同一標準。台灣玻璃已有裂紋，英國窗框也正鬆脫。投石前，先確認腳下是不是一地碎玻璃，這才是民主最稀缺的自知之明。（作者為世新大學管理學院院長）

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260816002452-262104