中時社論》外交窒息 巴紐閉館一葉知秋

巴布亞紐幾內亞無預警關閉我國駐該國之台北經濟辦事處，顯示中國大陸對台灣國際空間的打壓，已經從官方關係全面擴及非官方層次。台灣的對外關係正走在一條愈來愈窄的死胡同，勢將面臨日益嚴峻的存亡困境。

困境升級 擴及非官方層面

巴紐在關館新聞稿中提及「一個中國」，2025年中國大陸與太平洋島國外長會議的聯合公報，同樣強調「一個中國」，且大陸還要求澳洲政府遵守「一個中國」原則，以致台灣在伯斯設立辦事處受阻。這正是大陸近年來在國際社會對台灣積極進行的法律戰，藉由各國接受並公開呼應「一個中國」原則，在國際間設立對大陸有利的兩岸地位法律框架，嚴密擋住台灣的活路。

其用意是剝奪我國主權地位、阻絕發展對外關係。中華民國與絕大部分的國家都沒有外交關係，但經貿、旅遊、文化等各方面的交流，還是需要運行，因此必須設辦事處處理相關事宜。過去大陸對台灣的外交管道嚴厲打壓，但對非官方的實質關係還不至於趕盡殺絕，畢竟民間有交流需求，當地國也希望從與台灣的實質關係中獲取利益，現在局勢卻有了明顯改變。

在大陸施壓下，巴紐已經在2023年關閉了駐台機構，現在進一步關閉台北經濟辦事處，顯然3年來我方的爭取未見成效。外交部長林佳龍揚言要檢視對巴紐的天然氣採購，我國每年採購達巴紐產量三分之一的天然氣，確實是可運用的籌碼。不過看看其他例子，宏都拉斯和尼加拉瓜與我斷交後，其白蝦失去了台灣市場，卻未能打入大陸市場，但這並沒有帶來外交轉向，證明各國在進行外交決策時，必須綜合考量多重因素，如果接受大陸的條件能總體換來更多利益，台灣靠採購產生的對抗力量便相當有限。

在此之前，我國駐南非代表處被南非政府片面改名為「台北商務辦事處」，並強制從首都普利托利亞搬遷到約翰尼斯堡，把代表處僅存的些微官方色彩完全清洗掉。改名、降級、逐出首都，對台灣是非常大的羞辱，也是兩國關係很粗暴的降級。過去大陸對台灣與各國的官方關係非常介意，現在連非官方關係與辦事機構也不留餘地，勢必對台灣對外關係造成嚴重限縮。

改善處境 須緩和兩岸緊張

賴清德總統要出訪友邦史瓦帝尼時，模里西斯等3國和德國、捷克都拒絕專機過境，最後還得靠史國副總理專機來回接送，才能完成出訪。民進黨政府還將之吹噓成「突圍」，不知道這麼灰頭土臉的挾帶出訪，到底有何國家尊嚴可言？捷克換了新政府後，強調「務實」對華政策，儘管參議院議長韋德齊二度訪台，但捷克政府卻拒絕提供政府專機，以示與台灣切割。在美國川普總統讓出全球領導地位後，中國成了各國避險的一個穩定大國，加上政治、經貿、科技、市場等誘因，當然會在決策時更加顧慮大陸的反應。

台灣參與國際活動的空間，近來更遭到全方位的打壓，即使我國是會員國，大陸也能透過地主國來施壓。喀麥隆舉辦世貿組織（WTO）部長級會議把台灣標為「中國一省」，導致我國25年來首度缺席。在肯亞舉行的「我們的海洋大會」，我國與會學者因為護照不被肯亞政府承認，被拒絕入場甚至強行遣返。

世貿是官方國際組織，我國向來享有平等的會員權益，卻被打壓成大陸之一省。海洋大會根本是個鬆散的民間活動，台灣也不得其門而入。最近諸多事件在在敲響警鐘：台灣的對外困境正逐漸走向絕境，從外交封鎖惡化為外交窒息。

外交和兩岸是一個銅板的兩面，要改善外交處境，就必須緩和兩岸的緊張，而民進黨執政後兩岸急凍，國際處境也隨之江河日下。台灣的國際生存空間正遭遇前所未有的壓縮，但民進黨政府完全不願面對，也無力處理，只一味拿惡化的兩岸關係當凝聚選票的工具，坐視台灣在險惡風暴中飄搖跌宕，縱使能贏得選舉，也輸掉了台灣的未來。

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260723004360-262101