中時社論》讓人民安心是總統的基本責任

賴清德於民進黨全代會的演說，延續民進黨既有的國家定位、安全論述與執政敘事之餘，更針對美中關係、兩岸情勢、台灣內部民意的變化及2028大選布局，刻意突出反共與民主兩個重點，從中可看出他的選戰策略。

反共與民主 包裝台獨反中

賴清德在演講中再次強調，台灣是主權獨立國家，依憲法國家名稱是中華民國，與中華人民共和國互不隸屬，台灣前途由2300萬人共同決定。這是賴清德國家論述的主軸，並逐漸落實為國家政策。傳統台獨論述強調建立新國家、制定新憲法、更改國號、追求國際法地位，但很容易引起對抗的情緒，民進黨逐漸改以民主、自決、主權在民與生活方式為表述核心。台獨的終極目標並未放棄，只是為符合台灣政治現實、配合國際宣傳需求所做的策略性調整。

這套表述中的台灣，已是完整的民主政治共同體，主權由台灣人民行使，國家前途只能由台灣人民決定。一旦接受這些前提，兩岸就是兩個互不隸屬的政治實體，接受統一，等於接受外部安排，等於投降。

賴清德說「民主台灣不能變成中國台灣」，是這套表述的鮮明呈現。這句話將台灣與大陸的差異，聚焦在民主與威權、自由與控制、人民選擇與政黨決定。兩岸對抗是制度選擇的問題，不是民族、歷史或主權的爭議。民主在此具有兩個功能。一是台灣社會與政治價值的共識，二是拒絕統一的正當性。台灣民眾對統獨仍有分歧，但對民主有高度共識。將台獨論述轉化為民主論述，可以降低統獨對立，更能擴大支持範圍。

賴清德批判大陸，把焦點放到中共。他在演講中突出中共的軍事壓力、法律戰、認知戰、統戰與政治滲透，將台灣面對的威脅定位為威權擴張，這種表述更具國際性。反中容易被解讀為排斥大陸人、中華文化與兩岸交流，反共則聚焦在中共政權、政治制度與對台政策，對內可以降低中間選民及中華文化認同者的疑慮，對外更容易與美國、日本及歐洲的民主安全論述連結。

賴清德2028選戰策略可以概括為反共、不反中；連結中共、威權與軍事脅迫。這套表述有助於民進黨把兩岸問題納入全球民主與威權競爭的框架，也有助於取得國際社會的理解與支持。這套表述將挑戰國民黨的國家定位與論述基礎。國民黨以中華民國與憲政體制為認同基礎，以反台獨、和平、交流為兩岸政策主軸。賴清德的新表述加入了《中華民國憲法》的元素，但強調民主制度與台灣主體性。支持台灣主體性的選民，可以聽見主權獨立與互不隸屬；認同中華民國的選民，可以聽見《中華民國憲法》與民主。

安居與和平 才是人民期待

這是一套柔軟、完整、有選舉穿透力的政治語言，國民黨將面對3個挑戰：如何說明中華民國與兩岸關係，如何界定對中共的態度，如何證明交流與和平不會削弱台灣的民主與安全。但這套表述將讓大陸更積極促統，台灣的國際活動空間將更窘迫，外島、海峽中線及東部水域將面臨更沉重的軍事與海警執法壓力，對賴政府的批判會更不留餘地，並依據自己的節奏推進「不統而統」策略。

再好的論述仍需要接受選民的檢驗。強調民主、反共與國家安全固然具正當性，但若用作政黨競爭與選舉動員的工具，將深化社會對立，壓縮兩岸溝通空間，讓台灣陷於更大的危機。人民需要安全感，需要穩定的生活，需要可預期的兩岸關係，更重要是一個有管理風險能力的政府。

政治人物應以人民幸福為念，謹慎處理涉及戰爭、敵我與國家存亡的論述。負責任的總統，既要維護制度與尊嚴，也要為兩岸溝通對話保留空間，為和平累積條件，讓人民活得安心。人民期待的是安居樂業、世代繁榮與長久和平。政黨之間可以競爭，國家安全不能成為製造恐懼的工具。讓人民擺脫戰爭陰影，活得安心，是總統的基本責任。

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260722004433-262101