中時社論》停止對台軍售 川習二會壓力測試

主筆室

中美兩國元首將於今天進行會談，有關台灣議題部分，傳出習近平可能提起1982年簽署的《八一七公報》，要求美國據此停止對台軍售，並要求美國停止交付台灣已經訂購的武器。對於中美元首談判，台灣完全沒有著力點，而外交部長林佳龍最近卻宣稱台灣利益就是美國利益，「台灣要和美國管理中國」，如此豪語，連美國在亞洲最鐵的盟友日本也講不出口。顯示台灣的國安部門對於國際局勢及中美政治氣候的無知。

台美共管中國 昧於現實

川習二會的重點除了聚焦於貿易、科技、AI治理之外，就是台灣議題。川普第一任期大舉反中旗幟，在第二任期卻緩和了對中基調，同意將雙邊關係定調為「建設性戰略穩定關係」。這是因為俄烏和美伊戰爭嚴重消耗美國軍火庫，油價上漲帶來經濟壓力，期中選舉情勢不妙，川普陷於好幾個泥淖不得脫身，想在外交上做點成績，並希望習近平能對俄羅斯和伊朗加點力道。

至於台灣問題，川普基本接納了習近平的論述，5月川習會後公開表示反對台灣獨立，不希望台灣聲稱得到美國支持而搞台獨。他還多次表明，不願派兵到9500英里之外的台海開戰，也說對台140億美元軍售是很好的對中「談判籌碼」。他當時說，有關軍售的事，他會打電話給台灣領導人談。

可笑的是，這通電話似乎到現在都還沒響起。就算川普真的打來，恐怕也是要告知延後軍售的事。何況事實是，川普一說要打電話，中共馬上抗議，此事再也沒了下文，而對台140億軍售則擱置至今。連7年前採購的66架F-16V戰機，今年8月才首度交貨2架，但這2架飛到夏威夷就不繼續飛了，莫非已列上川普向中國示好的禮物清單？軍售看似美國友台之舉，實則軍購內容、價格、品質、交貨時程完全操於美國之手。

表面上，美中的「建設性戰略穩定關係」，並不讓中國有權否決美國的對台軍售，但以川普酷愛大交易的習性，不排除會犧牲台灣利益迎合中國，以為自己政治續命。有學者稱，台灣問題將是這次川習會的「壓力測試」，據路透傳出的訊息，中方除了要求川普停止對台軍售，也要停止交付已經預訂的武器。我國安單位沒有客觀的分析和判斷，只是說此事不會發生。

台灣利益絕不等同於美國利益，在川普和MAGA領導下的美國，最優先的是內政經濟，第二是以色列，然後是美洲勢力範圍、歐洲、亞洲。愈來愈多美國人意識到無法再維持昔日在亞太的絕對優勢，學界智庫陸續出現「棄台」的主張。和川普陣營關係頗深的智庫「國防優先」，其資深研究員卡瓦納認為，美國應明確表態，若台海爆發軍事衝突，美軍將不進行介入，並從第一島鏈後撤，也應迅速撤回派駐台灣的500位「美語老師」。

棄台論成主流 要有對策

卡瓦納去年在《外交事務》與韋爾翰共同發表〈台灣執念〉一文指出，美國不應將國家戰略押注在一場「無法取勝且代價過高」的保台戰爭。昆西研究院高級研究員史文去年提出報告，指台灣是美國重要但非核心利益，沒理由為捍衛台灣而與中國開戰。布魯金斯學會今年3月的報告也認為，美國應以明確的不干涉政策取代戰略模糊。在美中實力此消彼長下，棄台論述可能漸漸成為主流。

「台美共管中國」的口氣實在大到令人咋舌，要想進行「管理」中國，一定要具備相當的能力 and 籌碼，以中國當今的實力，連美國都要戰戰兢兢的小心周旋，賴政府的外交部長卻敢誇口要和美國共同來管理中國，只能說真敢想，也真敢講。民進黨辯稱林佳龍是指台海風險管理，但川普一面奪取台灣經濟命脈，一面把台灣放上川習會菜單，擱置軍售，不讓賴清德過境美國本土。與其侈言和美國共管中國，不如先好好理順一下台灣的兩岸政策。

台灣在川普面前，從來都只是個用來和中國交易的棋子，別提什麼堅若磐石的友誼，更別提什麼珍視民主價值，台灣在他眼中不過是小小的筆尖，甚至屢被誣指為「晶片小偷」，被迫不斷輸血送出台積電分株，甚至想將台灣的半導體供應鏈連根拔起，移植到美國。美中元首談判之際，台灣要認清事實，而不是昧於現實，更要在兩岸政策上有周延完善的對策。

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260923004033-262101