中時社論》美國自信下降 台海和平靠自己

主筆室

川習會即將登場，國際媒體對台海局勢的討論也明顯增多。近期華府有人主張強化第一島鏈嚇阻，有媒體專文分析是否要棄守台灣，也有人提出將亞洲軍事重心後撤至第二島鏈，以降低美軍直接捲入台海或東亞衝突的風險。連當年倡議「重返亞洲」的前國務卿希拉蕊都在受訪時公開警告，美國軍事能力持續被伊朗戰爭與多線危機消耗，如果這種情況持續，未來將無力協助包括台灣在內的盟友。這些訊號或許不代表美國現在已經決定放棄台灣，但卻很清楚反映出，美國精英圈對自身能否有效制約中國的信心大幅下降。

美重估代價 棄台再起

長期以來，台灣談美國，經常把問題簡化成「美國會不會來協防」。這個問題背後還有一個沒有說出口的假設，就是我們相信只要美國願意，美國就有足夠的實力壓制中國。然而，現在真正發生變化的，可能正是這個假設。華府不是突然不重視台灣，而是愈來愈多人開始計算：如果台海真的爆發戰爭，美國究竟要付出多少軍事、經濟與政治代價？

持平而論，美國仍然是世界最重要的軍事、金融與科技強權。華府內部也仍有強大的力量支持台灣、重視第一島鏈，並主張嚇阻中國。智庫提出第二島鏈戰略，不等於美國政府準備撤出第一島鏈；媒體討論棄台，也不等於白宮已經決定棄台。但正因如此，台灣更不能用「美國一定不會放棄台灣」取代自己的戰略思考。

這些年台灣最大的問題，是台美友好愈來愈容易被拿來作為國內政治成績，久而久之，對美關係逐漸從國家戰略變成政治正確。美國希望增加國防支出，台灣就討論增加多少；美國要求供應鏈降低對中國依賴，台灣就配合調整；華府政策圈強調中國威脅，台灣內部的兩岸論述也跟著愈來愈強硬；美國政治人物訪台，又經常被包裝成台美關係的重大突破。這些政策未必都是錯的，問題在於：這是不是符合台灣的最佳利益？

如果台灣的親美政策最後只剩下希望美國替我們更強硬地對抗中國，那不是完整的國家戰略，而是把自己的安全寄託在別人的選擇上。台灣真正需要做的，不是討好川普，也不是每天猜測川普會不會「賣台」，而是讓華府清楚知道：維持台灣安全符合美國利益，同時善用台美關係，在目前兩岸發展極為不對稱的劣勢下，增加台灣處理兩岸關係的籌碼。

親美非信仰 找回自主

看到美國正在重新計算協助台灣的成本，台灣不能只有無奈，而是找回戰略主體性。國防和外交事務都要務實，國防上不是只強調預算增加，一個內部高度對立、彼此視為敵人的社會，即使買再多武器，也很難形成真正可靠的嚇阻。外交也一樣，不該將重心放在祕密出訪成功，然後回國宣傳「外交突破」，強調對岸打壓，這是政治操作不是外交，這種做法的風險是在新聞過後，讓台灣的外交空間不進反退。兩岸政策上更不能只剩互罵與拒絕溝通，溝通不是投降，克制不是軟弱，軍事上增加準備，政治上降低誤判，本來就可以同時進行，也才是成熟的安全戰略。

川習會之前，各種「疑美」、「棄台」論述一定還會繼續出現。台灣沒有必要因此恐慌，更不需要從親美走向反美。但政府若繼續把對美配合當成唯一方向，把對中強硬當成唯一語言，把國內政治動員當成兩岸政策，只會讓台灣更容易被美國重新定價。真正能穩住兩岸和平的，不是單方面相信美國，而是讓美國、北京與國際社會都知道，台灣有能力、有韌性，也有自己對兩岸和平的堅持。

我們不需要懷疑所有美國的承諾，也不用把美國當成敵人；但是也不能因為害怕失去美國，就放棄自己的判斷。親美可以是台灣的選擇，卻不能成為台灣的信仰。當美國人自己都開始討論軍力是否足夠、海外承諾是否過多、第一島鏈究竟要守到什麼程度時，台灣更應該思考自己的利益、風險與選項。台灣可以相信美國仍然重視台海和平，可以繼續深化台美關係，也應該爭取美國長期支持。但是有一條底線不能忘記：當美國人自己都開始懷疑美國還能承擔多少責任時，台灣不能比美國人更相信美國。

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260916004361-262101