中美不叫緩和叫「管理競爭」陸學者：別讓一個問題拖垮關係

作者：藍孝威

就在大陸國家主席習近平即將出訪美國前夕，中國記協今天舉行新聞茶座。清華大學戰略與安全研究中心研究員周波、副研究員孫成昊出席並回應媒體提問。兩人聚焦中美關係走向、AI治理、中美軍事、合作與競爭，以及預期川習二會達成何種成果。周波說，中美戰略穩定基於雙方力量均衡，今天已遠超冷戰核領域；孫成昊說，5月後中美關係不宜簡單用「緩和」概括，雙方開始更多討論怎麼把競爭管起來。

中美關係 周波：不是冷戰敵友 多極化下不會是中國統治和平

周波說，戰略穩定首先雙方力量均衡，今天中美戰略穩定遠超核領域，是更宏觀戰略穩定。建設性表達雙方對未來關係較積極態度，關鍵不要破壞性。他反駁「中國統治下的和平」，稱世界走向多極化，單極化不可能，多極化下不可能由一個國家統治。

「中美若競爭大於合作，怎麼可能是G2？中國也不會認可，幾乎得罪所有國家，」周波也不認同「中美兩強G2」的說法，「中美與冷戰美蘇最大區別：雙方在同一體系內競爭，對體系認可沒太大區別；冷戰是敵友關係，中國是全球化與現行體制最大受益者，中美不是敵對關係，這是合作共存最基本條件。」

周波指出，中國人喜歡談合作，美國人喜歡談競爭，他認為競爭成分可能大一些，因為美國綜合國力比中國大一些，關係更多由更強一方決定。但雙方有共識，不願關係失控。

川習二會預期成果 孫成昊：看機制運行、落實、APEC與G20有無新題

孫成昊說，峰會成果不只看多少協議，主要看三件事：5月談好的機制能不能真正運行；這次談好的事情到10月11月能不能落實；到APEC和G20時中美是不是還有新事情可談。

孫成昊觀察，在經貿方面，中美5月已同意成立貿易理事會和投資理事會，討論各自約300億美元對等降稅安排。紐約經貿磋商後，美方希望貿易理事會真正運轉，討論非敏感商品降稅，例如中國消費品、低技術產品，美國能源農產品和醫療設備。

採購方面，5月美方公佈中國採購200架波音飛機，從2026年起每年增加至少170億美元美國農產品。真正問題是怎麼落實？這次會不會再增加？若出現新農業訂單、飛機訂單或能源貿易擴大，他不會意外。

投資方面，外媒報導中方可能有企業代表團隨行，名單有比亞迪、寧德時代、小米等，最終名單無法確認。若投資理事會未來討論新能源汽車、電池、消費電子製造業，中美經貿可能出現新議題。

芬太尼和執法合作方面，今年2月中美執法部門在科羅拉多舉行禁毒情報工作組會議，討論前體化學品、制毒設備、網路廣告、非法資金，有進行鋪墊。

伊朗問題，5月兩國領導人談過伊朗、朝鮮半島、烏克蘭，美方公佈雙方認為伊朗不能擁有核武器，中方強調停火談判及重新開放荷莫茲海峽。人文交流方面，5月會晤後雙方提出擴大教育旅遊地方商業學術和青年交流，中方5年5萬人目標今年已提前完成。

AI治理 孫成昊：競爭線已存在 合作線先建立

孫成昊說，AI現在比5月時更重要，美方提出建立重大AI安全事件通報機制、更持續的中美AI對話，包括在深圳APEC繼續談。他認為中美AI存在兩條線：一條是競爭，晶片、算力、模型、出口管制都在這條線，短期不會消失；另一條是共同風險，包括AI輔助網路攻擊、生物安全風險、智能體失控、關鍵基礎設施、AI與軍事結合。

孫成昊表示，峰會若在AI有突破，最現實不是簽AI協議，而是把合作那條線先建立起來。例如通報機制固定聯繫人是誰、哪個部門溝通、重大安全事件後給誰打電話、什麼事件需要通報、政府部門和技術專家是否定期見面、討論網路攻擊還是生物風險還是軍事AI中的人類控制。

他說，中美AI合作可能不是以戰略互信為前提，恰恰因為互信有限，才需要溝通和風險管理。科技另一面是出口管制，中方希望美方不要繼續擴大限制，美國政策已從小院高牆到大院高牆，這些問題不是一兩次對話能解決，還是要相互克制。

中美軍事 周波：可控是目標 核問題可談中間地帶

周波說，若問他對中美軍事關係的希望，中文兩個字「可控」。如何做到可控？需要雙方共同努力。他反駁中國不願跟美國談核問題的說法，稱這取決於討論什麼問題。若中國說討論不首先使用核武器，中方不會不願意；但美方一味想知道中國有多少彈頭、速度多快，中方不太願意。

他認為有中間地帶可探討：一是不對核設施進行攻擊；二是不用常規武器打對方核電站、核設施；三是交換清單，任何情況雙方都不會攻擊的目標，這是印度和巴基斯坦做法。

他也談太空問題，稱美國前幾天宣佈在太空部署武器，極為不負責任。1967年條約五個核大國承諾不在外部部署核武器，下一步邏輯就是不部署武器，這是中國和俄羅斯主張。他說，沒有哪個美國專家說過金穹計劃可行，要花很多錢、很長時間，沒有任何防禦系統能百分之百奏效。

孫成昊：5月後不是緩和 是管理競爭

孫成昊說，他不願簡單用「緩和」概括5月後中美關係，也不想說恢復正常或和解，因為貿易、科技、安全等結構性矛盾並未消失，但5月以來有個變化：雙方開始更多討論怎麼把競爭管起來，提出建設性戰略穩定關係。

他理解這概念最重要不是從此不競爭，而是解決一個領域出事後，不要讓整個中美關係顛覆性變化。過去一個領域出事，往往影響其他領域，最後不斷加碼。5月以來，經貿團隊還在談，外交管道還在運轉，軍事、安全、執法、AI對話也沒完全停下來。他認為，雙方都在嘗試管理競爭。

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260922002740-260409