社論》川習會「控制衝突 延後攤牌」
川習二會僅「控制衝突、延後攤牌」。美中分歧未解，高科技管制未鬆綁，中國逼美反台獨、取消軍售未果；美台基本盤仍穩，但疑美、棄台雜音未歇。台灣民主自由獲國際支持。
今年的川習二會結束，可以得到大致的結論︰美中以「高規格禮遇掩蓋懸而未決的重大爭議」，雙方雖略有所得，但基本分歧並未緩解，可說是一次「控制衝突、延後攤牌」的峰會。對台灣而言，中國要求美方由「不支持台獨」轉為「反對台獨」、取消對台軍售，營造「美中共管台海」問題的政治企圖並未得逞，但「疑美論」、「棄台論」謠言依然瀰漫，美台關係守住基盤，但仍有挑戰必須克服。
對於標舉「讓美國再次偉大」重返白宮的川普總統，發動美中貿易戰的初心未變，甚至提升為對全球的經貿戰略，以關稅、貿易作為手段，推動製造業回流與投資美國成為風潮，促成美國經濟再起的風光局面。然而，內有國內對立日趨激化，非法移民問題仍然棘手，AI崛起帶來科技與資本市場榮景，卻造成貧富差距擴大；外有川普屢屢對外發動軍事行動打擊國際社會的邪惡國家，有些如對委內瑞拉發動奇襲，擄獲前總統馬杜洛，快閃軍事行動成功，且未對美國造成損失，因此廣獲好評；然而對伊朗的軍事行動卻陷入泥淖，久久無法結束，造成國際油價飆漲，既衝擊美國的能源、物價，也帶來國際經貿的不確定風險。川普支持度下跌，將會影響即將舉行的期中選舉，因而川普希望與習近平的會談，能夠讓中國確實履行對美國農產品的採購承諾，並使中國不再以稀土作為政治武器，尤要者，要求中國不再支持伊朗，向伊朗施壓，早日結束對伊戰爭。然而，川習會顯然沒有達到川普預期的效果。原定十一月十日到期的貿易休戰只有延長兩個月，並未透過有效協商，降低貿易戰的戰火，重建穩定的國際經貿秩序。此外，部分農產品、醫療器材、消費品及非敏感商品排除於爭端之外，然而中國對美國農產品的採購，川普雖宣稱美國農民將受益，但數量與執行細節尚未公布。中國口頭承諾龐大採購金額但執行縮水，是其一貫伎倆，川習會後是否重施故伎，仍是一大變數。尤其，在最迫切的伊朗問題上，美方宣稱中國保證不直接或間接支持伊朗，但北京並未公開確認具體內容，也未有類似的公開宣示，顯然川普最想得分的結束對伊戰爭，中國並沒有給予堅定的承諾。
川普並未得分，習近平也沒有得分。習近平是獨裁者，雖然不必面臨選舉的壓力，諷刺的是，在其高舉「中華民族偉大復興」旗幟下，中國卻遭逢改革以來最緩慢的經濟成長，社會充斥蕭索景象與「躺平」心態，顯示「習記共產帝國」還未富強卻先衰敗的癥候。再者，國家大量補貼造成的產能過剩，進而傾銷全球市場，已引發美、歐、日等先進國家的強烈不滿，研擬予以反制。更嚴重的是，為維繫獨裁統治，加強數位監控，大量整肅黨政軍系統，形成習近平最大的統治危機。因而，如何處理國際社會對中國抵制源頭的美國，是習近平的首要任務。然而，川習會並未解決任何美中紛爭，尤其川普對中國的高科技管制沒有鬆綁，光是這一點就足以使中國成為超級強國的夢想破碎。此外，習近平在川習會中以川普的「讓美國再次偉大」和「中華民族偉大復興」，「完全可以相互成就」，企圖營造「美中共管太平洋」的假象，不但沒有成功，另一個「美中共管台海」的野心也未得逞。中國積極擴軍，在南海、台海、東海挑釁生事，對台灣頻頻軍演與灰色地帶侵擾，展現突破第一島鏈，與美國爭鋒的強烈意圖。故而，削弱美國對台支持，是習近平此行最重要的任務之一。習近平要求美國公開「反對台獨」，暫緩、甚至取消對台軍售，均未得到川普具體承諾。川普目前暫緩批准一四〇億美元的對台軍售案，反映其一貫的交易型性格，並非美國對台軍售政策出現重大改變，更何況美國兩黨參眾議員友台力量強大，在川習會前後，均有多位國會議員公開聲明要求川普批准對台軍售案，這股聲音很多是川普的政治盟友，讓川普無法忽視。而國際社會對台海的態度，更已從過去的「中國的家務事」，逐漸轉變為「台海和平是國際安全與全球經濟問題」，因此美、日、韓、歐洲，及G7都再度公開表態，對台海穩定的關切。
總之，為了解決美中對立而舉行的川習會，實際上川普與習近平各有盤算，只給予對方虛幻、模糊的承諾，這是因為美中之間的矛盾是屬於制度、價值、結構性的，攸關人類的和平、繁榮、自由，不是領導人可以私相授受。尤其川普身為民選總統，更不能背離美國保障自由人權的立國精神，與獨裁者習近平的談判接觸，不但會受到選民的監督，更必須面對歷史的評價。川習會之所以難有重大成就，而台灣之所以受到國際社會更多的支持，就在於民主、自由與繁榮上，台灣已是自由世界運行不可撼動的樞紐，無論美中如何談判協商，都不能改變多數台灣人民對於自己命運的選擇。
