工總2026白皮書：支持兩岸民間交流 緩解敵意螺旋
工總發布2026白皮書，建議政府簡化陸籍專業人士來台流程，並透過民間有序交流緩解兩岸敵意螺旋，藉由非正式互動累積互信，為兩岸關係尋求轉圜空間。
聯合報／ 記者黃雅慧／台北即時報導
全國工總24日發布2026工總白皮書，今年在兩岸政策上以「自信穩健，建構兩岸發展新局」為主題，今年仍將持續提出簡化大陸專業人士來台審查流程，持續表達產業界高度期盼能改善陸籍人士來台的申請流程，並表達通過民間交流創造更穩定的兩岸關係。
工總2026年白皮書，以「轉折－台灣在全球經濟重構中的關鍵布局」為題，針對「產業發展」、「能源暨環境」、「賦稅暨金融」、「勞資關係暨人力資源」、「國際經貿」、「兩岸政策」及「智慧財產權」七大面向，提出36個議題與130項政策建議。
其中，在兩岸政策方面，工總針對兩岸政策提4大議題，共13項建言：一是支持民間健康有序交流，緩解兩岸敵意螺旋；二是因應兩岸經貿情勢，研擬台灣產業應對策略；三是掌握大陸產業轉型方向，維繫台灣出口市場動能；四是因應全球經貿情勢，加強協助台商因應。
值得注意的是，支持兩岸健康交流依然被擺在首位，白皮書今年進一步建議，目前兩岸官方溝通停擺，使得我方僅能被動回應陸方的各項舉措，倘能讓大陸官員中對台立場較屬於「鴿派」的台辦系統人員來台，不但能藉由非正式互動緩解敵意，協助台商在陸經營，促使其開放大陸專業人士來台外，也能探索解決兩岸各項民生議題的契機。
白皮書呼籲，政府在堅守國家安全與民主防衛同時，也應展現靈活且具彈性的戰略智慧，積極為兩岸尋找轉圜的空間。工總認為，只有在對話中累積互信、在交流中化解敵意，才能真正為台灣構築長久穩固的安全屏障。
工總副秘書長馮鋕瓏對本報表示，大陸經濟雖面臨挑戰但市場潛力依然巨大，對台商而言既是挑戰，也有轉型帶來的機遇。雖然半導體與IC產業依然是美國領先，但大陸遲早會迎頭趕上，現在會刻意區隔大陸市場，但台商必須仍對此保持關注。
馮鋕瓏說，兩岸惡意螺旋總是不好，安全的前提就是有來有往，工總建議現在官方管道中斷下，讓一些民間人士交流，對台灣而言是安全的。「一定讓民間有些有序的交流或是接觸，然後慢慢通過民間交流往上堆疊善意，直到兩岸關係轉好，雙方政府才能有機會碰面。」他說。
至於去年針對政府提出的建議，工總白皮書顯示，在簡化大陸專業人士來台流程、進一步開放並鬆綁兩岸民間交流、加強對大陸產業趨勢研究、客觀分析兩岸產業競合情勢、引導在陸台商轉移、協助台商產銷多元布局與加強對大陸台商輔導服務等建言，今年依然提出，意味仍須持續加強。
