中共送上「大禮包」遭打槍　賴政府兩岸政策只剩嗆聲?

鄭習會結束後，國台辦宣布「對台十大措施」，其中開放台灣農漁產輸入大陸、推動恢復上海市及福建省居民赴台自由行等。不過，我總統府、行政院接連強硬發聲，不認國民黨的「交流成果」，卻也只能老調重彈中共應「透過既有溝通聯絡管道」與台灣官方主管機關協商，顯見民進黨政府的大陸政策顯面臨瓶頸，對外只剩嗆聲，對內也還端不出解決業者困境的方法。

陸委會預言「大禮包」 中共祭10惠台措施

在鄭習會當天傍晚，陸委會主委邱垂正就已預告，有可能在國民黨訪團返台前夕有「大禮包」，如2005年連胡會後的「三件禮」，除了農漁產品、水果免關稅之外，也可能進一步會對大陸居民赴台旅遊、陸客來台觀光持續加碼。

果不其然，就在鄭麗文返台前夕，國台辦就宣布10項惠台「大禮包」，除開宗明義重述國共兩黨「堅持九二共識」、「反對台獨」的共同政治基礎外，也拋出恢復兩岸空中客運直航正常化、支持金門共用廈門新機場、在「堅持九二共識」、「反對台獨」的基礎上為台灣農漁產輸陸提供便利，以及恢復上海市及福建省居民赴台個人旅遊試點等。

而我政府也隨即做出反應，總統府、行政院及民進黨不約而同批評，對岸所釋出的「措施」帶有高度不確定性，除示警國內各產業風險外，也喊話對岸，指兩岸任何開放措施都涉及政府公權力與制度管理事項，中方若真有意推動相關措施，應透過既有溝通聯繫管道，與我方政府主管機關展開協商，以作真正有利兩岸交流健康有序發展的各種安排。

兩岸官方溝通降到最冰點 中共丟球逼賴政府表態

在前總統蔡英文政府強調兩岸交流應建立在對等、尊嚴前提上；如今賴政府上任，雖承襲蔡政府的立場，卻也強烈呼籲對岸應承認「兩岸互不隸屬」的事實；另一方面，習近平始終未放棄對台野心、意圖統一，在雙方各執立場的情況下，中共政權與我國政府的交流現已降至冰點。

而此次的惠台大禮包，表面上看起來是給鄭麗文帶回台灣的大禮，但從另一角度來看，畢竟國民黨並非執政者，沒有任何公權力可執行，賴政府才是要被迫對這「燙手山芋」表態。

「釋善意」開放部分陸客自由行？兩岸有望破冰

現行陸客來台規定僅開放居住港澳或海外等第三地的陸籍人士申請來台，中國大陸境內居民赴台觀光仍未解禁，福建居民可透過「小三通」赴金門、馬祖進行團體或自由行旅遊，台灣本島尚未開放。然而，陸方去年1月宣布恢復上海、福建團客來台，但我政府主張要先透過「小兩會」溝通問題，雙方未達共識，兩岸旅遊僵局持續。

這次中共對台十大措施中，提及要推動恢復上海及福建居民赴台自由行，但後續仍要視我陸委會、觀光署等相關部門是否核准。

中共惠台措施的政治前提明顯，府院當然無法接受，但若賴政府悉數打回票，其中又以開放陸客自由行是對於民間旅遊等經濟面上最能快速獲得成效，觀光交流政治敏感度較低，且可由市場與民間逐步推動，政府若將其納為優先與陸方溝通的項目之一，或許有機會作為兩岸互動的突破口，創造破冰契機。

兩岸陷僵局已久 繼續隔空喊話還是好好談？又如何談？

兩岸僵局難解，賴政府不斷強調「兩岸健康有序的交流」，但當對岸拋球了，倘若只是一蓋以「中共老是出爾反爾」、又或是「經濟脅迫」等一套說辭反應，卻拿不出其他方式說服農漁民、旅遊觀光產業不接受的原因，那麼是否也有其他政策措施為業者另闢蹊徑？

既然賴政府一再呼籲中共應「透過既有溝通聯絡管道」與台灣官方主管機關協商，兩岸陷僵局已久，那麼是否這次開始談？借力使力啟動官方力量與對岸溝通，若台灣方面展現兩岸交流的積極度，屆時若再遭對岸冷處理，外界自能看清中國的態度是否又是兩面手法。

台灣若此次在可控範圍內釋出善意，並不等於讓步，反倒能建立籌碼。不過，此舉確實仍須考量國安風險、觀光承載量等衝擊因素。當台灣展現一定程度的彈性與善意，未來在與對岸協商時，便有更明確的立場要求對方提出對等回應，而非繼續停留在「彼此喊話」。

来源：TVBS