海納百川》習近平訪美沒有「聯合公報」(魏開星)
習近平訪美未發布聯合公報,中方公布八點共識,未列台灣議題;經貿降稅、休戰延長,設AI溝通管道。
魏開星
習近平這趟訪美,確實獲得川普政府為此鋪排的高規格接待。對於時隔四個多月的再次會晤,習川兩人都在現場表示「非常成功」。透過那些外交禮儀的表面及檯面上冠冕堂皇的演講,外界想知道究竟習近平此訪達成了那些成果?又應該怎麼看這些成果?習訪美成績單可分為兩個部分或兩個階段。一是習近平與川普的會談共識;二是習訪美之前即開始在紐約舉行的中美第八輪經貿磋商。在習返回北京時,中國官方公布了「中美達成八點成果共識」。我們就以此為依據,來審視一下「習川二會」這部分的成績。
首先,既然叫「成果共識」,就不是「聯合公報」,證明此訪就沒有「聯合公報」。不管「習川一會」還是「習川二會」,外界有聲音一直期待中美能發表第四份「聯合公報」。中方公布的「中美達成八點成果共識」,儘管有些「聯合公報」的形式,但卻算不上「聯合公報」。中美建交前後發表的三個「聯合公報」,從實際效果來看,似乎只是約束美方,對美方而言有些像唐僧制約孫悟空的「緊箍咒」。這是不是解釋了,在中美戰略博弈日益複雜的背景下,美方自然不願意再「上當」;因此,永遠也不會再有什麽第四份「聯合公報」了。
其次,未涉及台灣問題。儘管習近平在與川普會談及多次訪美公眾場合強調,美方應恪守「反對台獨」立場,然而,美方對此並無回應。自然,這種僅僅是中方單方面重申的意願,成不了雙方的「成果共識」。
第三,中美第八輪經貿磋商有些成果在「成果共識」中得以體現。如,達成「300億美元」對等降稅安排,延期吉隆坡經貿磋商成果等,並指示予以落實。川普談到,美國農民應該會很高興,證明在雙方經貿磋商團隊的談判中,中方對增加農產品的採購應該有所承諾與行動。
第四,「成果共識」中第六點「中美禁毒執法部門合作取得視覺化成果」,實際上就是芬太尼問題。即使中方在芬太尼問題上配合了美國,起碼在「成果共識」中沒有顯示,美方將承諾因芬太尼產生的對華輸美產品加徵10%的關稅予以取消。
第五,「成果共識」未提中國輸美稀土問題,相信這方面及中方新增多少購買美國農產品及能源,還得看稍後將公布的第八輪經貿磋商的結果。
第六,中美貿易休戰原定於11月10日屆滿,中美雙方已同意把貿易休戰協議延長兩個月,至明年1月10日。是否能獲得再延期一年或將300億美元降稅額度「擴容」,要看中方經貿磋商團隊的努力結果。但是,在此之前,相信中方必須在農產品採購上先拿出誠意,以彌補加拿大反制川普加關稅減少對美國農產品進口的缺口,以便幫助共和黨在農業州獲得期中選舉的勝利。
最後,意料之中的是,中美雙方同意建立人工智能事件的溝通管道,下次對話將於今年11月舉行。
(作者為香港資深媒體人)
來源:中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260927001922-262110