香港搶人才不設上限！30萬大陸人已赴港 續簽門檻卻變嚴

香港搶人才政策進入下半場。據《財經》雜誌報導，香港特區政府勞工及福利局局長孫玉菡9月11日下午表態稱，人才對香港經濟有貢獻才可續簽，人數不用設立上限。他解釋，人才來港探索機遇，可為香港經濟多元發展貢獻力量，人才越多，經濟的餅就會越大。

報導指出，超過30萬人經各項人才入境計劃赴港工作發展，隨著人才總量達一定量級，在當地勞動力人口中佔比日益提升，香港正如何構建新型人口動態引入及培育政策，引發關注。

老齡化加劇 人才成人力補充渠道

討論設限的背景之一，是香港人口持續老齡化。2025年港府統計處數據顯示，當地生育率徘徊於約0.7至0.8極低水平；65歲以上人口佔比升至約24％；15至34歲人口由2018年177.3萬人降至2025年年中147.5萬人，七年減少約29.8萬人，跌幅約16.8％。截至2026年年中，香港人口臨時數字為7518300人，同比增加19400人，升幅0.3％。

自2025年年中到2026年年中，共有39800名香港居民淨移入，同期人口自然減少20400人。統計處推算，2046年年中人口或達819萬，人口淨移入152萬，招攬人才和輸入勞工計劃將為未來20多年人口增長提供重要動力。

34.4萬宗申請獲批 27.5萬人已來港

自2022年底至今，香港推出高才通計劃、優化各項人才入境計劃、成立人才服務辦公室等。入境處數據顯示，2023年至2026年上半年，各類人才引入政策共批出34.4萬宗申請，其中27.5萬人已來港，佔獲批約八成；同期五個計劃的抵港受養人約25.6萬名。

孫玉菡2026年3月書面答覆立法會議員時提供的數據顯示，自2022年推出優化人才入境制度至2026年1月底，各項計劃累計接獲約60萬宗申請，截至2026年2月底累計獲批逾41萬宗，其中約30萬宗為大陸人才，近11萬宗為持非大陸護照人士。

並非所有計劃都未設上限

香港高才通人才服務協會創會理事劉歡對《財經》指出，並非所有人才計劃都未設上限。優才是2023年才暫定取消上限、高才通C類也設有上限。未設上限的高才通A類為高薪人士，B類為有豐富工作經驗的世界百強大學畢業生。

孫玉菡說：「我們不用設立上限的原因是，如果他能續簽成功，意味著他能在香港找到『落腳點』，一定對香港經濟有所貢獻，才能成功獲得續簽。」

劉歡建議，特區政府應整合勞工及福利局、入境處、稅務局及統計處等數據，定期公佈人才為香港帶來的實質經濟貢獻，並就房屋、醫療、教育及交通等社會承受力進行量化評估。

從搶人頭到篩貢獻 續簽審核趨嚴

辰宇投資咨詢公司境外資產配置管理總監喬安對《財經》表示，香港正從上半場「搶人頭」進入下半場，重視「篩貢獻、看落地、看留港」。以高才通為例，嚴格續簽標準意味著進入實質審核更嚴格、重視落地貢獻的階段。

入境處資料顯示，今年上半年高才通有1.48萬人獲批，不足2025年全年31508人的五成，對比2023年和2024年的逾5.1萬人，有放緩趨勢。部分源於人才到港後「水土不服」，也源於續簽標準提升降低申請意願。業內人士指出，續簽審核越來越強調真實在港發展，包括香港住址、居港時間、就業薪酬及納稅記錄等。

民建聯建議轉向戰略貢獻導向

香港民建聯近日建言，引才標準應從「學歷導向」向「戰略貢獻導向」升級，將甄別標準從學校排名細化至學科排名、行業成就與技術專利，並轉向人工智慧、生物醫藥、量子科技等國家「十五五」重點產業。

香港媒體披露，特區政府將更新人才清單吸納AI人才，預期2027年上半年完成。人才清單2018年首次制定，2025年3月更新後增至60項，可應用於一般就業政策、輸入大陸人才計劃及優秀人才入境計劃。

月入中位數5萬港元 勞動人口仍跌

赴港人才主要從事金融服務、創新及科技、資訊及通訊科技及商貿等行業，月入中位數約5萬港元，約四分之一月入10萬港元或以上，約一成達20萬港元或以上。香港中鈺國際董事總經理董極對《財經》稱，香港進入門檻不算太高，不能簡單說「寬進嚴出」是否應設上限，更應關注政策如何根據勞動力市場和行業結構調整標準，以及續簽及轉永居過程中的貢獻。

港府統計處數據顯示，2018年6月至8月勞動人口約400萬人高位，2022年3月至5月跌至約374萬人，2026年5月至7月約379萬人，仍較2019年同期下跌約5％。團結香港基金總裁李正儀撰文指出，隨著北部都會區發展，香港需要一套與城市發展相互連動、可隨形勢調整的動態人口政策。

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260913000774-260409