對陸合作要升級!魯拉逆轉勝連任 務實路線延續 AI與能源礦產成看點

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對陸合作要升級!魯拉逆轉勝連任 務實路線延續 AI與能源礦產成看點
2025年5月13日下午,大陸國家主席習近平在北京人民大會堂同赴華進行國事訪問的巴西總統魯拉舉行會談。(新華社)

中時 藍孝威

巴西總統魯拉當地時間10月25日在決選以51.78%對48.22%、領先約440萬票,擊敗自由黨候選人弗拉維奧·博索納羅,新任期2027年1月5日開啟。大陸學者分析,這場勝選也為巴西對華關係定調:魯拉第四任期預計延續務實合作,並有望在人工智慧、能源礦產等高科技領域升級;同時強調戰略自主,為中資企業帶來機會,也帶來適應政治社會變化與人身安全的挑戰。

對華務實合作延續 升級看AI與能源礦產

魯拉第三任期對華路線高調積極。金磚合作、南南合作寫進新版外交政策綱領;2025年7月里約熱內盧金磚國家領導人第十七次會晤,他呼籲各國協同應對美國關稅措施;隨後新版綱領把金磚、南南合作放在外交核心。

魯拉今年說,巴中構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體取得積極進展,兩國貿易額再創新高;巴方期待同中方加強人工智慧、能源礦產等領域合作,歡迎更多中國企業赴巴投資,並強調中國投資對巴西作出「非凡貢獻」。具體貿易額與投資金額未提及。《衛報》指出,魯拉勝選「鞏固了與美國、中國和俄羅斯的多邊外交政策和務實的關係態度」。

杭州師範大學特聘教授江時學對觀察者網判斷,魯拉和弗拉維奧都曾表示巴西不會在中美之間選邊站,但完全有理由相信,魯拉對華發展關係的熱情和願望會更強烈,當選對中巴關係穩步推進非常有利。他認為,魯拉連任將確保中巴各領域合作政策延續性;結合魯拉政府推動「再工業化」、尋求產業升級的巴西議程,兩國還會拓展合作新領域,尤其高科技領域潛力巨大、前景美好。

升級看高科技與再工業化

北京巴西公民委員會主任、巴西勞工黨駐華代表及協調人任途對觀察者網說,巴西正在尋求再工業化,中國已進入高質量發展新階段,傳統低端基礎製造業不再是中國經濟核心關注點;中國已具備資本輸出與產業轉移條件,把資本和生產線轉到其他國家,正是巴西與中國可深化合作的領域。

他指出,巴西需要推進工業化,引進這類項目和產業,不只創造就業、改善人民生活品質,也是引入新技術的契機;技術轉讓可成為合作重要方向。雙方也可在學術領域合作開展新科學研究、申請新專利。金融領域,兩國已圍繞不同產品合作,例如熊貓債券、碳信用額等,都有很大合作空間。中國推進鄉村振興方面,巴西有許多技術可為中國提供支持,中國也有許多技術可以幫助巴西;兩國也可在能源、可再生能源、儲能和能源輸送等領域合作。

戰略自主與中資風險

大西洋理事會分析指出,魯拉此前拒絕美方今年2月提出的礦產聯盟合作框架,預計將繼續就關稅問題與華盛頓談判,同時堅持巴西對本國礦產資源的主權立場。這一姿態表明,巴西在關鍵資源和對外經濟合作上以本國主權和發展利益為前提,也為與包括中國在內的夥伴開展多元合作留出空間。礦產聯盟框架細節與關稅談判內容未提及。

不過,中資企業在巴西面臨的不確定性同樣不容忽視。江時學提醒,中國企業進入巴西市場,最重要的是適應巴西各種變化,包括政治對峙、社會分化狀況,這對企業是不小挑戰。社會治安問題也是本次選舉巴西選民對現政府產生挫敗感的核心議題,企業開拓市場需特別注意人身安全。

總體而言,魯拉第四任期對華政策呈現「延續中求升級」特徵,其政府強調戰略自主和改善民生目標,與中國高質量發展、開放包容的國際合作理念相契合。第四任期內,中巴如何把規模優勢轉化為產業鏈、供應鏈深度協同,將成為雙邊關係值得觀察主線。

來源: 中時新聞網 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20261027000862-260409