時論廣場》美國優先 第一島鏈慢慢來(何振盛)
美國總統川普的「美國第一」,原本聽起來像一面旗幟,如今看來,倒有點像一張「先到先服務」的號碼牌:哪裡出事,就先往哪裡衝;至於盟友怎麼辦?第一島鏈怎麼辦?似乎都可以「等一下再說」美伊戰爭打到現在,美國雖
何振盛
美國總統川普的「美國第一」,原本聽起來像一面旗幟,如今看來,倒有點像一張「先到先服務」的號碼牌:哪裡出事,就先往哪裡衝;至於盟友怎麼辦?第一島鏈怎麼辦?似乎都可以「等一下再說」。
美伊戰爭打到現在,美國雖然軍事上仍占絕對優勢,卻似乎越打越需要思考「接下來怎麼辦?」林肯號航母長期在中東部署,彈藥大量消耗,疲憊的人員需要輪替,於是原本駐守在西太平洋的「華盛頓號」被調往中東。
問題來了:中東缺一艘航母,就從西太平洋搬一艘過去。這就像家裡水管漏水,拿客廳的水桶去廚房接;廚房是乾了,客廳卻開始淹水。美國當然還有很多水桶,但問題是,全球同時漏水的地方似乎越來越多。
更尷尬的是,在美韓「乙支自由護盾」聯合軍演即將登場之際,川普卻要求大幅縮減美軍參演規模。理由之一,是他認為北韓「不構成威脅」,而且自己和北韓領導人金正恩「關係良好」。這就讓人不得不問:共同防禦條約是國際安全制度,還是川普的私人交友圈?
今天跟金正恩關係好,軍演可以少一點;明天若跟某個盟國總統鬧彆扭,會不會連駐軍都打折?盟國真正需要的不是美國天天派航空母艦來,而是相信:危急時刻,美國真的會站在我這邊。這叫「戰略可信度」。
偏偏川普式的「美國第一」,很容易把盟國關係變成一場生意:你付多少錢?買多少武器?支持美國多少政策?如果答案不合格,美國的安全承諾就開始進入「重新議價」。問題是,安全同盟不是Costco會員卡,不能因為今年消費不足就少送一箱衛生紙。
更值得關注的是,美國忙著中東戰場時,中國正在西太平洋周邊慢慢「加班」。中國與印尼海軍進行海上通過演練,雖然印尼強調這並非戰鬥性質的軍演,但中國軍艦出現在台灣東側,其象徵意義不能忽略。另一方面,菲律賓總統小馬可仕也開始尋求改善與中國的關係。這不代表菲律賓「棄美投中」,東南亞國家更可能是在玩一種古老而實用的生存哲學:美國可以當保鑣,中國可以當生意夥伴,最好兩邊都不要得罪。
但把這些事情放在一起看,卻出現一幅值得台灣警惕的畫面:美國的軍力正在向中東集中,中國則趁著西太平洋出現空隙,增加軍事活動與外交布局。這或許還稱不上「東升西降」,但至少已經出現「西邊忙打仗、東邊有人補位」的雛形。
真正令人憂心的,不是「華盛頓號」離開西太平洋,而是這背後暴露出的問題:美國究竟有沒有能力同時履行她對韓國、日本、菲律賓與台灣的安全承諾?中國甚至不需要美國「退出亞洲」,她只需要美國自己忙到無法全心全意留在亞洲,這才是北京最樂見的局面。
中國若能趁美國陷入中東泥淖之際,逐步擴大第一島鏈周邊的軍事存在,拉近與東南亞國家的關係,再讓盟友開始思考「美國到底靠不靠得住」,即使中國一槍都沒開,也已取得戰略利益。這就是「美國第一」最諷刺的地方:川普原本想讓美國不要替別人收拾爛攤子,結果卻可能因為自己到處開新戰場,把最重要的戰略空間讓給了別人。
戰爭可以用飛彈開場,卻很難用飛彈結束。而一場缺乏明確終局的戰爭,最可怕的成本,不只是敵人摧毀了多少東西,而是你為了這場戰爭,不得不把原本守護其他地方的力量抽走。今天抽走一艘航母,明天縮小一次軍演;久而久之,第一島鏈就可能從「防線」變成「防線上的幾個問號」。
到那時,美國才可能突然發現:「美國第一」如果變成「美國先忙」,最後留下來的,可能不是一個更安全的美國,而是一個讓中國更容易「東升」的西太平洋。而第一島鏈防衛空洞化的惡果,恐怕不是一句「美國優先」就填得回來的。(作者為佛光大學 公共行政與國際事務學系教授、台灣對外關係研究暨發展協會副理事長)
來源:中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260817003290-262104