時論廣場》外交雪崩 賴政府還在夢中（徐勉生）

徐勉生

2月迄今，接二連三的事件暗示前所未有的外交風暴正撲向台灣。外交部長林佳龍近日在一場新書發表會，細數任內到訪歐洲國家的外交突破，把台灣的對外關係形塑得風火熱烈，顯示賴政府面對凶險無比的風暴，還沉睡在美夢中。

巴布亞紐幾內亞外交部7月15日發布聲明，關閉台灣駐巴紐代表處。泰國總理阿努廷7月20日在北京與中共總理李強發表聯合聲明，表示不支持任何形式的台獨，泰方重申支持中國「一國兩制」方針。此二事件同時出現在兩岸外交爭鬥的脈絡中，顯示大陸正試圖將反獨促統國際化，意味兩岸外交將進入決戰階段。

自1949年開始，兩岸展開階段性的外交戰。第一階段的主軸在爭奪聯合國代表權。1971年的聯大第2758號決議，宣告第一階段結束。自1972年開始，兩岸外交戰進入第二階段，重點在邦交國的爭奪。

2024年台灣的邦交國降至史上最低，賴清德總統就任迄今，大陸沒有繼續奪我邦交國，表面看來是兩岸外交戰暫時休止，但如今看來應該是從第二階段進入嶄新的第三階段外交戰。對台灣而言，是最危險的階段，也可能是最後決戰階段。

今年2月立陶宛總理魯吉尼涅表示，立陶宛前政府在2021年允許以「台灣」名義設立代表處，是戰略性錯誤。3月，喀麥隆將台灣標註為「中國的一省」。4月，模里西斯、馬達加斯加、塞席爾取消賴清德總統專機飛越許可。5月，巴基斯坦總理夏立夫在北京指台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。6月，第11屆「我們的海洋大會」主辦國肯亞拒絕台灣代表持我國護照進場。日前南非「電子旅行授權」網站的註冊帳號頁面，將台灣列為「中國台灣」。連串外交事件全部指向同一個目標：台灣可以在國際從事民間活動，但不能脫離一個中國，具備國家地位。

民進黨再度執政後，力求兩岸議題國際化，企盼外國勢力直接或間接干預兩岸統一進程，促使外國勢力在大陸進行和統甚至武統時，對台灣伸出援手。雖然大陸一再強調兩岸事務屬中國內政，然而以美國為首的西方勢力，基於政治考量，明裡暗裡介入兩岸事務。大陸面對此一態勢，採取以夷制夷策略，動員與大陸關係密切國家從國際層面反獨促統，形成「抗中保台國際化」與「反獨促統國際化」的對決。

國際政治極為現實殘酷，世界各國仍然以本國利益為最終考量。大陸對台灣的戰略目標已定，戰術布局也已完成，第三階段外交戰將持續多久尚未可知，但結局已見端倪。台灣執政者必須在還有選擇餘地之際，在戰與和之間，做出明智的抉擇。

（作者為前大使）

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260729003940-262104