嘴上說不反華！魯比歐轉頭暗指陸 四方聲明句句有指向

中時　藍孝威

據觀察者網引述香港《南華早報》11月1日報導，美國國務卿魯比歐當地時間10月31日在美國喬治亞州亞特蘭大，與日本外相茂木敏充、印度外長蘇傑生、澳洲外長黃英賢舉行美日印澳「四方安全對話」外長會，並在記者會上稱這一機制「不是反華聯盟」，卻又暗指四國擔憂的行為反覆來自「一個國家」。同日四國外長發表聯合聲明，雖未直接點名大陸，卻搬出「經濟脅迫」「產能過剩」「任意出口限制」等說辭，對關鍵產業全球供應鏈表達「嚴重擔憂」。會議為計劃於11月在菲律賓舉行的「四方機制」領導人峰會作準備。

嘴上說不反華 轉頭又暗指大陸

魯比歐在記者會上面對路透記者提問時說，「四方機制」不是一個反對任何人的機制，也不是為了反對某個國家而存在。他稱四國表達的擔憂針對的是某些「行為」和「活動」，而非特定國家。

但他緊接著又說：「現在，這些活動或行為反復來自一個國家，這對所有人來說都很明顯。」他再次強調，「四方機制」只是四個擁有共同利益、共同反對某些行為的國家組成的合作機制。

聯合聲明沒點名 措辭卻句句有指向

根據美國國務院和日本外務省公佈的文件，四國外長在聯合聲明中聲稱，經濟安全對維護全球穩定與繁榮至關重要，承諾建立「可靠、開放的全球供應鏈」以及「可信、有韌性的基礎設施」。聲明宣稱四國對所謂「經濟脅迫」表示「嚴重擔憂」，包括任意實施出口限制，以及導致「產能過剩」、擾亂關鍵產業全球供應鏈的「非市場政策和做法」。

聲明沒有點名中國，但報導指出，美國近年來不斷提到中國「產能過剩」問題，並試圖減少對中國關鍵礦產及製造業供應鏈的依賴，此次措辭與美方此前針對中國的指責如出一轍。

關鍵礦產要脫鉤 美國掏1000萬美元

四國表示，將進一步推進關鍵礦產供應鏈合作，利用今年5月啟動的「四方機制」關鍵礦產倡議框架，加強從電子廢棄物和廢料中回收關鍵礦產，發展相關加工和精煉設施，減少對單一供應商的依賴。

美國承諾提供1000萬美元，支持印度及東協國家建設關鍵礦產回收設施。四國還計劃在半導體、先進通信網路、人工智慧及海底電纜等領域加強合作，識別半導體供應鏈的潛在瓶頸。

東海南海中東也談了 峰會11月菲律賓登場

除經濟議題外，四國外長還討論了東海、南海及中東局勢。日本外務省公佈的會議紀要顯示，茂木敏充在會上反對所謂以武力或脅迫單方面改變現狀的行為。四國同意繼續推進海上安全、經濟安全、關鍵及新興技術等領域的合作。「四方安全對話」機制由美國、日本、印度和澳洲組成，長期以來被視為美國在亞太地區制衡中國影響力的重要機制。

據《南華早報》報導，「四方機制」下一次領導人峰會計劃於11月在菲律賓首都馬尼拉舉行，這將是該機制自2024年9月以來首次舉行領導人峰會。菲律賓今年擔任東協輪值主席國，將於11月16日至18日舉辦東協領導人會議及相關多邊活動。

峰會搶在川習會前 美方想先攢籌碼

按照目前安排，川普將在出席菲律賓的多邊會議後前往中國深圳參加亞太經合組織（APEC）會議，並與中方舉行雙邊會晤。曾於2023年12月至2026年2月擔任美國駐馬來西亞大使的埃德加德·卡根認為，選擇在川普對華會晤之前舉行「四方機制」領導人峰會具有重要意義。

卡根表示，在與中國接觸之前，美國與關鍵盟友和夥伴進行協調和磋商總是有幫助的；此舉與其說是刻意向中國發出信號，不如說是美國延續過去的做法，試圖在對華接觸前增強自身的談判籌碼。

「四方機制」領導人峰會原定於2025年在印度舉行，但由於美國關稅、俄羅斯石油制裁以及簽證限制等問題導致美印關係惡化，會議一再推遲。今年由澳洲擔任該機制輪值主席國。

美軍部署有調整 盟友仍憂承諾動搖

與此同時，川普政府調整了美國在亞太地區的部分軍事部署。《南華早報》稱，美國今年6月將「印太司令部」更名為「太平洋司令部」，8月又下令將美韓年度聯合軍演從11天縮短至5天。美國還將原本部署在日本的「喬治·華盛頓」號航空母艦調往中東參與對伊朗軍事行動，使印太地區失去常駐美國航母。川普政府還要求亞太盟友和夥伴承擔更多防務開支，引發地區國家對美國安全承諾持續性的質疑。

卡根承認，外界確實存在美國對地區承諾有所動搖的看法，但他認為，川普計劃訪問菲律賓，以及此前出席東協峰會、訪問日本和韓國，表明美國仍在參與地區事務。他說，人們認為這有助於美國重申對該地區的承諾，他贊賞本屆政府目前處理這一問題的方式。

對於美日印澳「四方機制」，大陸外交部此前已多次表達反對立場。大陸外交部發言人曾表示，國與國之間的合作應當有利於促進地區和平、穩定與繁榮，不應針對第三方；中方反對搞排他的「小圈子」，反對陣營對抗。

來源: 中時新聞網 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20261101001049-260409