兩岸

國台辦各局改名大學增設台研所

大陸國台辦近期調整組織，將各局改以數字排序，並新設「十局」專責台灣青年赴陸發展，強化交流。同時，多地大學增設台灣研究中心，顯示對台研究已成顯學。

大陸國台辦新設「十局」，專責台灣人赴大陸學習、實習、就業與創業等事務，被解讀為強化青年交流。圖為第25屆海峽兩岸大學生辯論賽7月在福州舉行決賽。（中新社）

專家點出對台研究成顯學

近期大陸對台機構有不少新變化，像是大陸國台辦將原有以職能命名的各局改回以數字排序，並新設「十局」，專責台灣人赴大陸學習、實習、就業與創業等事務，被解讀為強化青年交流。另面對多地如海南、遼寧新設台研所或台灣研究中心。資深涉台專家認為，這凸顯台灣問題越來越受重視，對台研究已成為一門顯學的趨勢。

回顧大陸國台辦5月宣布調整內設機構，原本依職能任務命名的11個局，包含祕書、綜合、研究、新聞、經濟、港澳涉台事務、交流、聯絡、法規、投訴協調、政黨等，依序改為一局至十一局，並保留機關黨委（人事局）。

除名稱改變，實質變動包含2點。首先把法規局與投訴協調局合併為「九局」，其次則新增「十局」，負責台灣民眾赴大陸學習、實習、就業與創業等事務。

對此變化，上海海峽兩岸研究會研究員包承柯認為，新設「九局」權責主要側重在青年交流上，這看出青年交流對於兩岸關係未來的發展非常重要，希望以此建構兩岸青年交流合作的基礎並增加理解信任。

至於局名改為數字依序，包承柯認為，內部其實本來也都是按數字叫法，這次調整回來，認為除依循中共黨政機構原本作法，以此增加安全預期的想法也是有的。也有台媒稍早分析，此舉讓原本可供辨識的資訊被淡化，增加情研與政策研判的不確定性。

此外，大陸各地研究台灣的學術機構也有變化。例如海南大學4月底成立台灣研究中心，稍早1月遼寧大學也建立台灣研究院，去年8月江西省社科院台灣研究中心也在南昌掛牌成立。

包承柯表示，隨著台灣重要性越來越高，對台灣研究已是一門顯學，更透露不止上述地方，實際上還有好幾個城市學校都正在醞釀甚至已上公文跑流程，準備建立涉台研究或學術單位。

至於不同地域的對台研究有何不同？包承柯說明，會基於地理位置或歷史因素有不同側重點。觀察海南的台灣研究中心設立，也涉及到地緣政治問題，例如近期菲律賓與日本畫定海上專屬經濟區（EEZ），這些都和周邊台灣以及過往歷史密切相關。

另像是遼寧的台灣研究重點，由於過去東三省是日本侵華戰爭的最初一環，這導致在對台問題的研究連接上，往往會與過去日本殖民歷史有關。