川習會目標早就定調　官員：管控中國風險

記者黎冠志／台北報導

美國總統川普到中國進行訪問，14日和中國國家主席習近平會面。不過中國透過官媒釋出的消息，是中國國家主席習近平在會中警告美國總統川普（Donald Trump），說「台灣問題」是中美關係中最重要的議題，處理好了，兩國關係就能維持整體穩定；處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突，將整個中美關係推向十分危險的境地。但我國安官員指出，美國國務卿盧比歐在下飛機前的談話，其實已經替川習會作定調，官員說明，這次川習會目標是管理中國風險，台灣是美國國家利益，「台美雙方互相合作，是彼此互相的必要，台灣不是單純依賴某些結構，真的不需要人家放個砧板，就跳上去說不要切我」。

國安官員表示，在下飛機前盧比歐在機上講話，其實也等於在一切活動開始前，把它做定位，很多人關心會不會談台灣，他就清楚說或許會談，但在印太跟台灣其他地區任何被迫改變現狀，再次重申區域穩定很重要，也表示中國是美國首要的地緣政治挑戰，避免戰爭跟維護和平穩定應該要管理可能衝突，在可以合作領域上合作。官員指出，盧比歐將川習會定調得很清楚，只要從美方角度出發，這次川習會目標就是管理風險，且是管理中國的風險！

這兩天，川習會不外乎處理兩大核心事物，官員進一步說明，其中一塊當然是美中之間的經貿問題或衝突，很清楚的是中國全球傾銷，對美國在內，不管各國供應鏈或民生打擊，包括稀土跟其他相關議題。不過中國昨一度要開放本來要管制的美國牛肉，但幾乎同一時間又撤銷，宣布開放這件事超過期限，這有一點特別。本來美、中雙方正商討設立「投資委員會」，這是為了經貿議題設立的委員會，也確認要繼續談，只是看起來也還沒有一些比較新的進度。

另外，川習會另外一個目的是降低中國，或是以中國為核心的地緣政治不確定性，在西太平洋不用說，整個第一島鏈的狀態，過去很多媒體都有揭露，近期中國在區域周邊的軍事行為，三月多之後的區域周邊海上部署都還是維持在相當高，遠超過國土防衛需要的程度，即便到今天他的海上軍事用途艦艇部署都還在相當高的水位。

官員強調，我國防部昨公布了中國機艦擾台海狀況，顯示即便川普到中國訪問，對台灣軍事的騷擾也沒有停止，所以前述川習會要處理的第二塊，「就是中國帶來的不確定，乃至於島鏈跟中東，過去川普就在不同場合一再提到中國對伊朗的援助，一直讓中東風險是持續的。」官員重申，這些中國的趨向於非和平擴張問題，包括美國在內的大家共同風險，這是他作為管理風險的核心目標。

官員表示，台灣至第一島鏈地區，包含韓國、日本、菲律賓，都在國防上有強化跟投資，這應該是非常清楚，經濟上也不用說，「中國所謂過度產能全球傾銷，還有紅色供應鏈帶來經濟安全上的風險，都是大家持續關心的。」而這一部分如何正確看待川習會角度，才不會動輒看成「台灣一定是裡面被喊價的空間」，不管中國或美國，在這會議上很重要是處理包括自身國家利益出發，作為一個對話的核心，如果很清楚去看待，其實完全不用懷疑，每一次美中對話，中國一定會把台灣拿起來談，要解除台灣武裝，這些軍事威逼，可以降低成本，更快達成對台灣的政治目標。

官員提到，美國從安全戰略角度來看，印太跟第一島鏈，是攸關美國安全穩定核心的地方，台灣又是當中最重要一塊，不管談去年供應鏈地位，第一島鏈安全，台灣上的位置重要性，都代表美國在這區域的國家利益。「也就是台灣再跟美方乃至於印太區域島鏈各方，都是站在共同利益的立場上，利益本身核心。」

目前覺得，唯一風險部分，重點不是美國跟川普會說什麼，反而是中方，會不會持續以「國會大幅刪減國防投資，跟美方說成是台灣拒絕軍購」他也再度表示，台灣應該從這角度上來看待，不要看到砧板就不要以為自己是沙西米。而對我國政府的態度而言，從台灣角度出發，是所有有助於區域情勢穩定的，有可能管理片面行為帶來印太區域風險的管理行為，都會正面看待，也會持續跟美方在這部分各種共同努力，「這過程中，我們跟美方有持續緊密聯繫，美方過去這幾天，他們一直表達對台灣堅定支持，一直去重申，這是很清楚的原則。」

至於中美釋出摘要「不同調」，我方跟美國也都有持續緊密聯繫，在過去這幾天，美國也一直公開表達對於台灣的堅定支持。可以觀察到，川習峰會開了2個多小時，在會議結束前中國透過新華社發了2次新聞，第一次是簡要的內容，單獨把台灣那段抽出來，強調習近平警告川普，若處理不好中美關係會十分危險；第二次是發完整的內容，中間把台灣的段落給塞進去。

官員說明，在過去這麼多年以來，「每次美中元首會面，中國會經常性塞進一段實際上根本沒有發生的內容，或是中國方面自己的詮釋跟解釋的內容」，好比美方講「一中政策」，他們就講「一中原則」；而對照美國白宮傍晚所釋出的摘要內容，確實也沒有提及台灣。另外，從行程上川、習兩領導人看天壇。中國官宣介紹天壇是要包容什麼，其實是皇帝祭天的地方，中國傳統裡面，中國概念的君權神授，皇帝就是天子，他是奉天命而來統治大家，但是中方帶一個來自民主國家、人民選出才可獲得授權的元首，某程度再做一個很大的對照，對照是一個中國人很喜歡講，制度自信這件事，意思就是說，「不是西方式的民主，我們是幾天前來奉天承運皇帝詔曰，這是大國跟大國之間，我們這大國是東升西降」。

官員指出，更重要的反應一種對於和平演變的，打從底子裡拒絕跟反對，例如川普出發前，中國的駐美大使館有發的內容。14日中國駐美大使謝鋒，在中國人民日報寫一篇文章，台灣、民主人權、道路制度、發展權利是中方紅線，台灣沒有的商量，不要跟我講民主人權，發展方式不要說我們違反國際規範，這個安排相對之下是一個很有意思的對照。去年9月3日，在天安門城樓上，見到普丁時候是在談長生不老，談器官移植，這次見到川普是告訴大家君權神授、天子概念的文化脈絡的對照，這是中國很常運用的場景政治學的方式。

來源：三立新聞網