川習會「戰略穩定關係」穩了？上海智庫：基礎尚不牢固

當地時間9月24日上午，美國總統川普在白宮舉行隆重儀式，熱烈歡迎中國國家主席習近平對美國進行國事訪問。歡迎儀式結束後，兩國元首夫婦移步白宮橢圓形辦公室，進行親切友好的交流。（圖／新華社）

中國國家主席習近平結束對美國是訪問，回顧5月「川習會」提出「中美建設性戰略穩定關係」，尋求為未來3年乃至更長時間的中美關係提供戰略指引。大陸智庫上海國際問題研究院22日公布報告認為，中美建構建設性戰略穩定關係的基礎尚不牢固，需要繼續通過機制建設、務實共事以及理論建構等多種措施持續不斷地推動雙邊相向而行。

上海國際問題研究院公布《推進建設性戰略穩定關係：中美關係新使命》報告，報告認為，中美達成建構「建設性戰略穩定關係」的新定位，既彰顯雙方管控危機、實現關係企穩的共同意願，也體現中方以長遠眼光推動兩國關係可持續發展的負責任態度。

在經貿領域，中美以川普訪中為契機，就未來關稅安排達成一些基本共識，並在建立和維護經貿對話機制方面取得進展，向市場釋放積極訊號。然而，中美經貿關係仍面臨嚴峻挑戰，美國仍將利用包括關稅在內的各種措施打擊中國經濟和製造業，中美經貿團隊也仍需就2026年11月之後是否繼續延長經貿休戰期進行談判。

在科技領域，中美科技博弈出現由無序升級向有限管控轉變的跡象，呈現出「競爭強、管控弱、合作少」的基本特徵，但建構建設性戰略穩定關係仍處於起步塑形階段。報告指出，雙方目前初步確立避免科技競爭全面失控的政治框架，但這一框架尚未轉化為邊界清晰、規則穩定、政策可預期的制度安排。

中方數度重申台灣問題作為不可觸碰的紅線，在台灣問題上，該報告認為，維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。川普在離開北京後的表態說明，川普政府的政策發生了重要變化。但值得注意的是，川普本人與其政府內的「建制派」在台灣問題上的想法並不相同，美國政府也未放棄通過「打台灣牌」遏制中國發展的戰略，因此中美仍將圍繞台灣問題展開激烈博弈。

在政治軍事領域，雙方團隊保持常態化接觸，中美政治軍事關係由「凍結對抗」轉向「管控競爭」，高層溝通修復、危機管控機制重啟，但結構性矛盾並未消解，摩擦與管控並行，不能低估合作共識的落地難度。

至於中美人文交流，報告認為，功能正發生深刻變化，從以往的促進民間友好、擴大合作，拓展為維持溝通管道、增進相互理解、減少戰略誤判和積累社會互信。如果說過去人文交流更多發揮「錦上添花」的作用，那麼當前其重要意義在於夯實中美建設性戰略穩定關係的社會基礎，為雙方管控分歧、穩定預期提供更加堅實的民意支撐。

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260926001492-260409