台積產能增 基礎設施有跟上嗎
台積電持續擴產,但水電、土地與人才等基礎設施能否同步跟上?政府應公布「半導體基礎設施承載表」,確保產業發展不因根基不足而受阻,避免AI榮景產生瓶頸。
聯合報/ 范振家/大學兼任教師(高雄市)
台積電規畫二○二七年中將二奈米產能由今年底約九萬片提高至十一萬片,三奈米產能則由逾十八萬片增加至廿一萬片。對台灣而言,這當然是產業利多,也是護國神山繼續站在全球AI供應鏈核心的證明。
問題是,產能增加,基礎設施也同步增加了嗎?每當台積電投資、擴廠、接單,官方說詞總是充滿亮點;卻沒有揭露背後需要多少電、水、工程人才、土地、先進封裝及區域公共建設。政府若只把台積電擴產當成經濟成績單,卻不將其視為基礎設施的壓力測試,那麼成功也會製造瓶頸。
尤其AI時代的半導體競爭,先進製程之後,還有先進封裝;封裝之後,還有伺服器、資料中心、散熱、電力與水資源。全球科技巨頭搶的已不只是晶片,也在搶電、搶土地、搶穩定供應鏈。不是只要台積電技術領先,所有問題即迎刃而解。
政府一方面把半導體視為國安與經濟命脈,卻又對支撐半導體的能源政策含糊其詞,僅強調「供電無虞」。如同水資源,每逢缺水政府就急著調度、鑿井、休耕,彷彿只要撐過旱季就算過關;但半導體擴產需要的是長期、穩定、可預測的供水,不是每次天候異常都靠臨時應變,讓產業被迫承擔風險。
因此,政府不應只羅列投資金額與產能數字,更應公布「半導體基礎設施承載表」,說明新增產能需要多少電力?區域電網升級的時程?再生水與水庫調度如何足夠?交通、住宅等公共服務是否能承受新的產業聚落壓力?
台積電可以把二奈米、三奈米產能往前推,問題是政府能否把電力、水資源、人才和基礎建設一起往前推?產業發展若跑得比基礎建設快,發展就會因根基準備不足而產生新問題,這才是AI榮景下最需要的諍言。