聯合報社論/AI世紀松機案,挑戰想像力、魄力與執行力

蔣萬安拋松機遷建、設AI園區,釋地三百公頃,挑戰台灣想像力、決策魄力與執行力;須克服替代方案、經費與政治阻力。

聯合報社論/AI世紀松機案,挑戰想像力、魄力與執行力
台北市長蔣萬安日前拋出松山機場遷移構想,引發政壇議論。 聯合報系資料照

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台北市長蔣萬安日前宣布願景,規畫松山機場遷移,釋出三百公頃用地做AI園區、生活聚落及大型公園,松機運量可轉由將啟用的桃園機場第三航廈吸收。面對蔣萬安的AI世紀願景,綠營似乎一時難以反應,只能批構想倉促,並重提離島需求、病患後送、軍機國安等老掉牙問題,未敢直言反對。

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從選戰策略看,蔣萬安是「以綠矛攻綠盾」,把問題拋給中央。畢竟,卅多年前陳水扁曾在台北市長任內成立「松機遷建研議小組」,其後歷屆民進黨候選人都以松機遷移當成政見。當蔣萬安以AI世紀願景主張遷移松機,攻守立馬易位,讓綠營手足無措。但撇開政治攻防不談,蔣萬安此刻出此大招,真正挑戰的其實是台灣的想像力、決策魄力和執行力。

就想像力言,從陳水扁到蔣萬安,包括李應元、謝長廷、姚文智、吳怡農、柯文哲和黃珊珊等,都曾提出松機「遷建」案,主要是認為市中心機場的存在帶來噪音,並影響附近區域發展,因此主張拆除改建大型中央公園,活化城市呼吸。至於松機遷移後的替代辦法,多數人主張由桃園機場一肩挑起,但這似乎未全解答問題,也與多數國際大都會至少由兩個機場承擔運量的模式不符。況且,桃機三航廈能否承接得起松機運量,仍待評估。桃園機捷號稱四十分鐘直達,但若加計北捷、機捷間步行轉接時間,顯遠不如松機便捷。

面對雙北土地需求吃緊,要另闢土地遷建松機,確實極不容易。國民黨前立委蔡正元曾提出的遷建方案,有過「淡海新機場」之構想,從松機新建航廈報到,再搭乘新建高速機場快捷七分鐘可達。除此案外,如果桃機規畫再建新航廈或直達北市的機場快捷,也能解決雙機場、離島、軍機運輸等多重需求。這些方案都需經審慎評估,但隨著交通建設及科技發展,以台灣的智慧應不難找到最佳替代方案。

更重要的,是施政魄力。機場遷建除需要龐大經費,還需面對環評、土地徵收、民宅拆遷等問題。其間繁雜的牽連及溝通協調,都可能大大限縮官員拍板的魄力。事實上,松機遷出後新增的大片土地及產業稅收資源,皆有助於解決上述部份難題。過去民進黨人所提純建公園或社宅、文創、體育、經貿園區等案,除想像力欠缺,也不易創造實質收益,更難說服民眾。但近兩年AI產業助攻台灣經濟發展的大勢蓬勃,輝達落腳台北猶感土地不敷使用,蔣萬安的AI園區案,顯更符合首都的再定位與全台經濟發展需求。撇開土地開發及AI未來產值不談,光是松機周邊解除限高效益,即應足以支應機場遷建及連結快捷之經費。那塊土地打通,周邊南北及東西向的交通聯結也將更順暢,遑論減少飛機起降噪音之害。

此案最大的考驗,則是執行力。以當前台灣政治的對立,中央會不會卡地方、繼任者會不會另有盤算,都是可能變數。台北大巨蛋一波三折,即是顯例。無論如何,松機遷移事涉台北與台灣未來數十年發展的宏觀規畫,絕非單一候選人的「專屬政見」。過去卅年民進黨屢屢談遷建松機,但在中央執政已廿年卻毫無作為,如今反而責怪蔣萬安搞「突襲」;這就是「成功必須在我」的自私心態。

前政務委員張景森稱,遷建松機是民進黨主張卅年的政策,不要因為是蔣萬安提出就「膝反射式反對」。說到底,松機遷建挑戰的是全民的想像力、決策的魄力與施政執行力;交通部那句「北市四年來未與中央溝通」,是不及格的答案。

來源:聯合新聞網 https://udn.com/news/story/7338/9812746