廖明輝專欄》美國期中選舉 民意要算AI政治帳

廖明輝

川普把人工智慧視為美國競逐世界霸權的利器，美國選民卻先問資料中心蓋在住家附近，電費誰付及水從哪裡來？11月3日的美國期中選舉，資料中心興建與限制措施在多州成為議題。科技巨頭口中的算力革命，如今卻撞上尋常人家的生活帳單。這場選舉真正劃時代之處，是AI不再只是華府的科技戰略，而成為選民追究成本與利益的政治問題。

根據美國True Dot執行的民意調查顯示，只有3％選民將資料中心列為首要議題，卻有36％表示候選人若在此議題與自己意見相左，就不會投給他。從問卷透露平日不登頭條的工程案件，到了選區卻可能成為政治地雷。這不是矛盾，而是民主政治的微妙現實；某件事不必成為全民最關切議題，卻仍足以在膠著選區左右選票。也可由此看出地方居民要求自己有權決定家園是否該為AI科技企業擴張讓路。

這股反彈也揭露川普經濟政策的兩難。白宮希望搶建AI基礎設施，關稅卻可能墊高鋼鋁等建材成本；科技公司宣稱AI提高生產力，勞工卻擔心薪資與工作被壓縮。即使AI長期可能改善供給、抑制通膨，短期建廠、擴網與搶電的成本也不會憑空消失。但若是獲利集中少數資本持有者，支出卻轉嫁給用電戶，「經濟成長」這四個字對一般家庭就會顯得格外諷刺。

川普政府要求大型科技業者承諾，自行負擔資料中心新增電力及電網設施費用。方向固然正確，但問題是自願承諾不能取代可執行的費率制度與地方監督。資料中心不是天生會推高所有地區的電價，關鍵在於新增容量由誰出資、電網成本如何分攤，以及居民究竟得到多少就業與稅收。要把這些帳算清楚，才能避免支持AI與保護民生被刻意說成非此即彼。

選舉之外，算力正在重劃國際秩序。輝達要求全球資料中心及雲端合作夥伴，未來至少51％服務提供給非中國客戶。這雖是企業要求但訊號不容小覷；美中科技角力正從晶片能否出口，延伸至誰可以租用海外算力。國家即使買得到伺服器，也不代表隨時用得上算力；AI主權勢必牽涉模型、資料、雲端與能源的共同自主。

台灣從美國期中選舉該看懂的，不是跟著競賽堆疊高階晶片。我們替世界製造先進晶片與伺服器，卻也可能在本地承受電力吃緊、區域資源分配及中小企業跟不上AI轉型的代價。輝達執行長黃仁勳於十月在德國柏林GTC演講中，再次以「五層蛋糕」揭示AI產業的本質在於從能源、運算、AI工廠、模型到應用，都缺一不可。他提醒歐洲不能只做AI的使用者，更要有生產AI的能力。

對台灣而言，掌握晶片固然重要，掌握完整AI價值鏈才是國家競爭力；讓科技紅利由全民共享，才是AI發展的真正價值。未來決定國家強弱的，不只是擁有強大算力，更要能將算力轉為產業實力、社會福祉與永續發展國力，才能讓AI社會能夠走得更為長遠。

（作者為國立中央大學工業管理博士、前荷蘭外商廠長）

來源: 中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20261105001888-262110