旺報社評》川普路線影響力不容低估

主筆室

美國期中選舉落幕，民主黨掌握參眾兩院多數席次，外界普遍認為川普「跛腳時代」來臨，共和黨新世代領袖對2028大選虎視眈眈。不過，依美國憲政體制，外交權、國安權屬於總統，川普對中美關係走向仍具有重大影響。

美中戰略穩定不變

正如外界所歸納，共和黨大敗固然有長期積累的國內矛盾與社會對立，但主要觸發點還是川普輕率出手，陷入伊朗戰爭泥沼，加上俄烏停戰進程不及預期、美國消費者承擔戰爭帶來的油價上漲，及關稅戰帶來的高物價，民生日漸艱困，終於招致選民報復。

「中國因素」在此次期中選舉中並不突出。首先，如上文所述，兩場戰爭才是影響選情的根本原因；其次，美中競爭已經長期化、結構化，炒作或關注中國威脅在國內選舉輿論層面已經疲勞；再來，美中激烈交手已近10年，美國人即便不喜歡中國、害怕中國，也不得不接受與中國平起平坐、互卡脖子的既成事實。

這就回到了川普今年5月訪中，與習近平達成的「建設性戰略穩定關係」的共識。這個定位的核心概念「戰略穩定」，最先是美國國務卿盧比歐提出，經由雙方多輪討論，內涵才逐漸豐富。保持美中「戰略穩定」是美國跨黨建制派外交、國安幕僚的共識，是川普以交易思維、去意識形態化地處理對中關係，這才有了今年美中關係回溫、良性互動恢復的現況。

期中選舉後，川普對內「跛腳」，對外反而成為可以有所作為，甚至奠定歷史地位的環節。然而，美國內部情勢牽一髮而動全身，民主黨取得國會多數席次、劍指2028勝選，川普第二任後對美國漸趨疏離的北約國家，可能因而改變對美國的態度，「抗俄挺烏派」再佔上風，俄烏停戰努力前功盡棄。在歐洲、中東失意的川普，會不會把注意力轉回亞太，美中關係提上優先議程？

就北京角度，中美建構「建設性戰略穩定關係」堪稱近年中國大陸外交最重要成績，因為這個概念包含中國有能力跨越修昔底德陷阱、實現和平崛起與民族復興的核心敘事。北京一定會「珍惜」川普剩餘的2年多任期，利用川普希望在外交上謀求政績與美譽的心態，推動美中達成更重要、不易逆轉的政治安排。

有條件實現大交易

尊重中國崛起的事實、維持激烈競爭但避免失控、以交易思維展開合作，是川普第二任的政治路線。川普路線看似「商人總統」的異類，但在美國並非孤鳥。這背後是美國菁英看待中國大陸經歷的三個階段，開始是「中國機遇論」，認為交流可以獲得紅利，並改變中國為自由主義國家；接著是「中國威脅論」與「中國崩潰論」並存，認為中國已成為「新蘇聯」，看似咄咄逼人，實則脆弱，試圖尋求「一擊斃命」的策略；現在則逐漸變為「中美共治論」，意識到美中相互依存、難以脫鉤，競爭歸競爭，雙方必須有限合作才能解決全球問題。

事實逐漸證明，決定中美競爭走向的戰場是科技創新。期中選舉後，美國或重新回到「小院高牆」的科技封鎖路線，但這條路線的有效性很可疑，美國內部仍有很大的爭議，中國大陸不但沒有爭議，更已結合新型舉國體制和市場化機制，不斷打造新的技術制高點。大陸仍把「做好自己的事情」列為階段優先目標，那麼，維持和平穩定的外部環境就是必要條件。

在上述背景下，展望即將舉行的APEC深圳領袖會議，美中峰會乃至美中俄「三巨頭」會晤的基調應該不變，那就是維護世界和平秩序，共同承諾不主動發起核戰。習近平需要與川普的多輪會晤來凸顯大國領袖的高度，川普需要習近平來認證期中選舉後仍是不可或缺的世界巨頭，美中「大交易」反而更有條件實現。台灣對川普情緒複雜，但主觀意願不應影響客觀判斷，與大陸對話和解、維持兩岸和平交流，始終是上策。

來源: 中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20261105003959-262102