旺報社評》無色覺醒 凱道之後論治理
食安風暴愈演愈烈,賴政府的處置讓民眾不安,國民黨趁勢發動凱道大集會,現場人頭鑽動,場面熱烈近年僅見。多數論者從藍綠對抗與政治人物得失角度評論,但不要忘記,2015年國民黨執政,當時在野的民進黨,也曾利用頂
食安風暴愈演愈烈,賴政府的處置讓民眾不安,國民黨趁勢發動凱道大集會,現場人頭鑽動,場面熱烈近年僅見。多數論者從藍綠對抗與政治人物得失角度評論,但不要忘記,2015年國民黨執政,當時在野的民進黨,也曾利用頂新黑心油議題在凱道舉行大型集會,如今朝野換位置卻未換腦袋,舊戲碼換演員重新上演。這場集會該探究的不是藍綠誰好誰壞,而是人民對政府治理能力的流失。
食安 是政府基本責任
回顧近20年重大社會事件可以發現,幾乎每隔幾年就爆發一次重大食安事件。2008年大陸三聚氰胺毒奶事件,引發民眾對進口食品的疑慮;2011年塑化劑事件震驚食品業;2013到2014年間連續傳出大統長基混油、富味鄉油品、強冠地溝油、頂新黑心油等事件,國民黨治理能力大受打擊。
食品安全是政府最基本的責任,也是人民最有感的問題。制度再完善、理念再先進,若無法保障人民「吃得安心」,制度正當性便會受到考驗。
人民衡量制度良窳,很少從意識形態出發,也不會只看制度名稱、政治口號或選舉程序,而是回到生活感受:能否讓人民過得安心,能否在危機時迅速應變,能否改善治理品質。制度的價值,最終體現在治理能力,而不是制度標籤。
民主制度提供選舉、監督、新聞自由及公民參與等機制,這些都是民主社會的資產,但同時也要能提升治理效能。公共危機來臨時,人民期待的是政府快速應變、資訊公開透明、責任清楚分明。民主的目的在提升治理,治理的目的在服務人民,民主展現制度優勢。
近年台灣政治現實卻背道而馳,出現許多值得警惕的現象。公共議題泛政治化,食安、能源、缺電、住宅、長照、少子化等非政治問題,都成為藍綠攻防的焦點,代價是討論激烈,但問題原地踏步。
當公共危機發生,人民期待的是解決問題,而不是彼此指責、相互卸責。治理如果長期受選舉利益的牽引,人民對政府的信任會逐漸流失。食安問題長期無解,朝野換位置不換腦袋,政黨輪替只是互換攻防,問題依然存在,人民還會相信體制的優越性嗎?
改革 建立在科學之上
兩岸制度不同,各有優勢,也各有需要改進之處。凡有助於保障人民福祉的治理經驗,都值得以開放的心態相互借鏡。大陸曾因三聚氰胺、地溝油等事件付出沉重代價,經多次修訂《食品安全法》,建立食品全鏈條監管、追溯制度、大數據抽檢及高額裁罰機制,並將食安納入地方政府的重要治理指標,近年未再傳出嚴重食安事件。大陸在監管制度、提高違法成本、強化執行等方面,提供了一些值得研究的治理經驗。
台灣在司法獨立、媒體監督、公民參與及資訊公開方面具有制度優勢,但不能忽視大陸政府的治理效能,若能秉持開放的心態,參酌大陸的經驗,把人民的福祉置於首位,人民將是最大受益者。
「無色覺醒」強調超越政黨、超越意識形態,以人民為念,呼籲賴清德總統與立法院協商,邀集朝野政黨與地方政府,及食品安全、公共衛生、毒理及產業專家召開「食安國是會議」,全面檢討食安法規、監管機制、檢驗量能、資訊公開及跨部會協調機制,讓改革建立在科學證據與專業判斷之上,才能對症下藥,不再重演食安風暴事件。
人民關心的是健康、安全與生活品質。任何制度或政府,都應接受人民檢驗;任何改革,都應以人民福祉為依歸。朝野若能以專業凝聚共識,以治理回應民意,以改革解決問題,人民對制度的信任自然會重新累積。制度的價值,不在政治口號,而在一次又一次化解危機、改善生活的實踐之中;這樣的民主,才能真正展現生命力。
來源:中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260726002089-262102