換誰當海基會董事長不重要 陸學者包承柯：關鍵在是否承認九二共識

作者：藍孝威

海基會董事長吳豊山18日公開請辭，引發外界對兩岸互動走向的關注。大陸涉台學者包承柯受訪時表示，在民進黨當局不承認「九二共識」的前提下，吳豊山在任內實際上難以發揮作用，此次辭職對吳個人而言是一次嚴重挫折，但對當前兩岸關係整體格局，並不會產生深刻影響；而「換誰上來」也不重要，關鍵在於民進黨政府是否願意務實面對「九二共識」此一政治基礎。

包承柯指出，自賴清德上台以來，民進黨當局未接受「九二共識」，使得海基會原本作為兩岸交流平台的功能幾乎停擺，兩岸官方溝通管道無法運作。在此情況下，無論吳豊山是否留任，海基會的實際影響力都相當有限，其存在與否，並未改變兩岸關係的現實狀態。

他分析，從吳豊山請辭本身來看，也反映出其內心的挫折感。吳豊山上任一年多來，懷抱推動兩岸關係、維護和平的初衷，但在高度政治對峙的環境下，相關努力難以施展，加上年事已高，繼續留任也難有實質突破，因此選擇在此時退下，並不令人意外。

包承柯強調，對大陸而言，「九二共識」是兩岸關係發展在政治層面上一條不可逾越的紅線。只要民進黨政府不在這一問題上作出調整，兩岸兩會之間的制度化交流，就不可能出現實質推進。他觀察，吳豊山本人並非不願努力，而是在既有政治框架下，能發揮的空間極為有限。

針對外界關注賴清德將重新布局海基會董事長人選，包承柯直言，關鍵不在於「換誰上來」，而在於政策立場是否改變。如果新任人選同樣不承認「九二共識」，即便更換他人，兩岸關係也不會出現起色，海基會仍將處於「無所作為」的狀態。

他回顧指出，無論是陳水扁或蔡英文執政時期，兩岸兩會都曾長時間中斷往來；反之，2008年馬英九上台並確認「九二共識」存在後，兩岸協商機制隨即重啟，顯示大陸在此問題上的立場始終明確且一致。

包承柯最後強調，若民進黨政府持續迴避或否定「九二共識」，兩岸之間的對立與衝突狀態恐難以消停。吳豊山請辭只是人事變動，並未觸及兩岸問題的核心，真正影響兩岸關係走向的，仍是台灣當局是否願意務實面對「九二共識」此一政治基礎。

来源：中時新聞網