周陽山專欄》中美博弈下生存之道
中美形成G2格局,戰略穩定成主軸;台獨受制約,美對台軍售轉為交易,日本遭節制。台灣僅是棋子,應以蒼生為念,追求兩岸和平,切勿冒進成烏克蘭。
周陽山
今年5月美國總統川普訪華後,新的G2大國格局形成,建設性的戰略穩定關係成為雙方互動主軸。接下來9月的華盛頓高峰會,川普又藉著超高規格的接待和禮遇,以實際行動昭告世人:中美關係是當今全世界最重要、最具關鍵意義的雙邊關係;它超越美國與所有盟國之間的互動。相比之下,日本首相高市早苗的華府之行受到冷遇,即為明證。
此次會談進一步確定中美構建「基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係」,建立新的里程碑,且互動頻繁,1年之內預期會有4次高峰會,非比尋常!但目前雙方仍處於畫定紅線、鬥而不破;保持溝通、避免脫鉤;長期競爭、分歧管控;避免誤判、和而不同的弔詭局面。這正是新型態大國關係的特質,也反映國際情勢從獨霸走向G2的過程中,錯綜複雜又極需穩定和平的迫切需求。
這次中美高峰會達成幾項結論:一、伊朗不能擁有核武,也不允許任何國家和機構對國際水道徵收通行費。二、成立投資委員會,為雙方潛在的投資機會和排除投資障礙,建立管道。三、建立中美人工智能對話機制,交流人工智慧以掌握可能出現的風險和惠益。四、就300億美元非敏感商品關稅優惠達成共識。中美貿易委員會成立工作組,致力改善農業等領域的市場准入條件。五、強調中美雙方是二戰時期的盟友,並肩作戰贏得勝利。對日本而言,這是亟不願面對的歷史印記,無疑是一記當頭棒喝。
六、中美禁毒執法部門取得成果,中國為芬太尼出口設立新的出口管制和執法措施。七、雙方共同致力於稀土及其他關鍵礦產供應的短缺問題,讓供應鏈恢復正常水準。八、川普提議美中俄三方開展軍控談判。九、作為G20和APEC的東道主,中美相互支持,並預期出席對方主持的峰會。十、中國在2027、2028年將從美國進口至少1千萬噸煤炭。
對台灣而言,中美共治下的兩岸關係將會趨於規制化。首先,台獨勢力受到根本約制和管控,不得碰觸大國紅線。在川普心目中,美國對台軍售乃是商業交易,對軍火商、政治人物和供應鏈提供必要的利基,但更重要的是美中俄的軍控與默契。
其次,在中美俄的大國關係中,日本被定位為中等強國和扈從盟友,受到美方節制。在中美雙方安排的東亞秩序中,勢將放棄「台灣有事,日本有事」的念想。美國對日本的安全承諾,也會以鞏固中美戰略穩定關係為前提。
由於美國迫切需要中方大量採購農產品和礦產,以改善貿易平衡,並尊重彼此利益需求,因此大多數美國人期待積極改善對華關係。在這樣的大格局下,台灣成為大國博弈的棋子,既非定海神針,更不是自走炮。生存之道,是以蒼生為念,積極追求兩岸和平,絕不可冒進,變成另一個烏克蘭。
來源:中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20261007004284-262104