時論廣場》鄭麗文訪美 改變政黨競爭格局（何振盛）

何振盛

國民黨主席鄭麗文日前率團訪問美國，與華府智庫、涉台學者及相關人士交流，並對外闡述國民黨對台美關係、國防政策與兩岸互動的立場。從近期各家媒體的報導來看，藍綠雙方對此行的評價截然不同，支持者認為，這是國民黨重建國際信任、展現執政準備的重要一步；批評者則質疑，此行更多是政治宣傳，未必真正改變美方對國民黨長期以來的疑慮。然而，若將此事置於當前美中競爭與台灣政黨政治的脈絡下觀察，其意義恐怕遠超過一次單純的訪問行程。

首先，對國民黨而言，此行最大的成果，在於試圖修補其與華府之間的信任缺口。過去數年，美方對國民黨最大的疑慮，並非「九二共識」本身，而是部分藍營人士在國防預算、軍事改革及對中政策上的立場，是否會削弱台灣的自我防衛能力。

在美國戰略界的認知中，一個能夠維持兩岸穩定的台灣政府，前提是必須具備足夠的嚇阻能力。因此，鄭麗文此行若能傳達「國民黨支持強化國防，但主張更有效率的資源配置與和平對話並行」，某種程度上確實有助於淡化外界對藍營「親中、疑美」的刻板印象。

然而，美方是否因此完全改變看法，答案恐怕是否定的。美國的外交決策向來重視制度性承諾，而非個別政治人物的口頭表述。對華府而言，真正重要的問題不是鄭麗文在美國說了什麼，而是回到台灣後，在國防預算、兵役改革與對中政策等具體議題上，是否展現一致的政策方向。換言之，此次鄭訪美或許開啟了對話的大門，但能否建立長期互信，仍需經過實際政策的檢驗。

另一方面，北京對鄭此行的反應也值得關注。表面上看，國民黨積極與美方互動，似乎可能引發大陸的不滿；然而，從更宏觀的角度分析，北京未必完全排斥國民黨強化對美關係。原因在於，若國民黨能同時維持與美國的溝通管道及與大陸的對話基礎，未來若發生政黨輪替，兩岸關係或許有機會在較低風險的狀態下恢復互動。

對北京而言，一個能被華府接受、又主張兩岸交流的台灣執政者，未必是最理想的選項，卻可能是相對可預測的對象。因此，中方短期內可能選擇觀察，而非立即採取強烈反制。

至於民進黨，鄭麗文訪美所帶來的政治效應，則可能構成新的挑戰。長期以來，民進黨在外交議題上的優勢之一，在於社會普遍認為其與美方關係較為穩固，較能獲得國際支持。然而，若國民黨逐步建立穩定的對美互動模式，並在國防政策上提出具有說服力的替代方案，「只有民進黨能處理台美關係」的政治敘事，勢必受到衝擊。未來台灣選民在進行選擇時，考量的重點可能不再只是「誰比較親美」，而是「誰更有能力在維持台美合作的同時，降低兩岸衝突風險」。

這樣的變化，也可能對年底地方選舉產生間接影響。地方選舉固然以候選人特質、地方治理及民生議題為主，但整體政治氛圍仍會左右選民的情緒。如果國民黨成功塑造「既能與美國溝通，也能促進兩岸和平」的形象，將有助於爭取部分重視穩定與經濟發展的中間選民。反之，若民進黨無法有效回應人民對物價、能源、住宅及社會安全等內政議題的焦慮，即使在國安議題上仍具優勢，也未必能完全轉化為選票支持。

總體而言，鄭麗文此次訪美的真正意義，不在於她是否取得某些象徵性的外交突破，而在於國民黨是否藉此展現一條兼顧國防、外交與兩岸關係的新路線。如果這條路線能夠轉化為具體政策，並獲得國內外的信任，台灣的政黨競爭格局可能出現新的平衡；反之，若訪美僅止於短暫的政治操作，而缺乏後續實踐，其效果也將迅速消散。（作者為佛光大學公共行政與國際事務學系教授、台灣對外關係研究暨發展協會副理事長）

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260614002306-262104