社論》七十六年也翻不了頁的今天

一九五〇年的今天,在台灣並不是特別的日子,但這一天卻是改變台灣命運的一天,台灣之為當前的台灣而不是「中國台灣」,這是極為關鍵的日子。七十六年前的六月廿五日,北韓出兵進攻南韓,麥克阿瑟率美軍為主的聯合國

社論》七十六年也翻不了頁的今天

一九五〇年的今天,在台灣並不是特別的日子,但這一天卻是改變台灣命運的一天,台灣之為當前的台灣而不是「中國台灣」,這是極為關鍵的日子。七十六年前的六月廿五日,北韓出兵進攻南韓,麥克阿瑟率美軍為主的聯合國軍隊反擊,「新中國」也派解放軍抗美援朝,蘇聯則提供北韓軍武資源,終戰不久的西太平洋為之風雲變色。而二戰終結卻未確定的西太平洋地緣政治,則靠這場仗而一戰定江山。

當時,蔣氏政權已撤守台灣,正圖「一年準備,兩年反攻,三年掃蕩,五年成功」,本想藉由派兵參加韓戰伺機「反攻大陸」,但遭華府反對以免局勢複雜化。不過,韓戰卻改變了杜魯門政府的台灣政策,從停止軍援蔣氏政權、承認台灣屬於中國,一八〇度轉彎至第七艦隊巡弋台海、台灣地位未定論,為第一島鏈補上台灣這塊拼圖。乃至,二戰期間的開羅宣言、波茨坦公告,關於台灣的處分也遭遺棄。一九五二年生效的舊金山和約,一九五五年生效的中美共同防禦條約,就是那個時代的見證。有人形容,韓戰是國民黨的西安事變,意思是西安事變救了共產黨,而韓戰救了國民黨。其實,不僅救了蔣氏政權,韓戰影響所及,還輻射到蔣氏政權之所托的台灣,令台灣與中國隔海而治、互不隸屬,這也是各方至今致力維持的現狀。

維持現狀的安全防線,是由日本、台灣、菲律賓為主,所形成的第一島鏈。韓戰揭開序幕的冷戰,第一島鏈也在西太平洋扮演震懾、嚇阻蘇聯、中國、北韓的民主世界戰略資產。所以,當鄭麗文誇誇其談,未來應將過去冷戰時期帶有軍事對抗色彩的第一島鏈,打造成和平繁榮之鏈,西方國家尤其是美國立即判讀為,她是中國的人、北京的人,無法寄予信任。而賴總統回應鄭麗文的空想,強調第一島鏈的概念是面對中國威脅時,自然形成的一種情況。此一說法,似也可以精確補充為,韓戰自然形成的,且這種地緣對峙關係歷經全球化潮起潮落,又因追求民族復興的中國、恢復帝國榮光的俄羅斯及擁核自重的北韓而再次明顯化。

韓戰之前,美國避免與「新中國」為敵。韓戰爆發,美中對陣,此一想像終告破滅。直至一九七〇年代,美國基於全球戰略需要,採取聯中制俄之策。美中建交後,且對中國改革開放、以經促政、和平崛起、站隊美國懷有幻想。於是,對於第一島鏈的經營,美國掉以輕心,而中國處心積慮。隨著經濟、軍武力量節節攀升,到了習近平掌權漸露與美國爭霸的鋒芒。終究,人意不如天意,對台灰色作戰、隱匿新冠疫情、香港二次回歸、經貿武器化、主導侵略軸心等挑戰基於規則的國際秩序之舉,一次次加深民主世界對中國的懷疑論。歐巴馬後期,川普前後兩任,期間的拜登政府,重返亞洲、經營第一島鏈,尤其是針對中國威脅倍增之武裝台灣、對台承諾,乃至高市政府因應中國挑戰致力軍備正常化、台灣有事就是日本有事,以及美菲共同防禦系統的再鞏固,還有美日印澳四方安全對話(Quad),在在重振了第一島鏈捍衛民主的架勢與韌性,令習近平勇於橫衝直撞,卻忌憚鋌而走險。

從「打殘」特別國防條例/預算,特別是「沒收」無人機等本土軍工產業,鄭麗文弱化台灣國防韌性之後,又赴美大談第一島鏈脫冷戰、和平繁榮。凡此言行,華府的耳朵特別敏感,聽出來的是中國企圖將第一島鏈內海化的內心話。習近平心目中,不是冷戰不冷戰,和平不和平,而是第一島鏈要「為我所用」:從作為美國攔阻解放軍自由進出西太平洋,變成解放軍把美軍驅離至第一甚至第二島鏈之外!以故,新加坡「海峽時報」稱:第一島鏈長年扮演圍堵中國進入太平洋的重要防線,鄭麗文表態被認為是在實質瓦解美國實施逾七十年的核心防衛戰略,且與北京長期的地緣政治敘事高度契合。

第一島鏈,歷經尼克森主義的高潮還是翻不過去。吾人不妨這樣說,第一島鏈的存廢,可以視為韓戰至今,印太地緣結構絕續的硬指標。維持台灣的事實獨立現狀,既符合美中關係框架下華府的承諾,也可避免北京藉端武力犯台,更能為美中軍事衝突防患於未然。於是乎,台灣的法理獨立,中國的反獨促統,都有人當作崇高的理想,但台灣事實獨立的現狀始終是攸關多方的紅線。因為,這個「現狀」不保,西太平洋的「均勢」也不保。如果加上台灣的半導體供應鏈角色,影響範圍更不僅於此了。

來源:自由時報 https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1760133