時論廣場》晶片關稅擴大 美自傷(劉佩真)
美國擬對晶片及科技產品擴大關稅,意圖迫使企業赴美設廠。此舉恐重創全球供應鏈,導致終端產品成本飆漲,不僅無法重建美國製造,更可能引發科技通膨,對全球產業造成反噬。
劉佩真
據報導,美國川普政府近期研擬對半導體及內含晶片的科技產品實施新一輪的全面性關稅,這個政策風向球不僅在產業界掀起巨浪,更將全球科技供應鏈推向高度不確定的十字路口。
根據外媒披露,這項計畫的核心思維在於利用高額關稅作為槓桿,迫使外國企業加速赴美投資設廠。然而從全球化分工的實務角度來看,這種試圖以關稅重塑半導體版圖的作法,恐將對現有的消費性電子產業帶來劇烈且影響深遠的負面衝擊。
從產業供應鏈的結構來看,晶片製造與終端組裝之間存在著密不可分的跨國循環。以台積電為代表的台灣半導體製造商,近年來確實積極響應美國製造政策,在美國本土投入巨額資本擴產;然而,實務上絕大多數在美國或台灣生產的晶片,並不會直接留在當地,而是必須先運往中國、東南亞等地的組裝重鎮,加工製成筆記型電腦、伺服器或遊戲主機等終端商品後,再出口銷往美國市場。
此代表即便上游晶片本身因為符合美國在地投資規範而獲得豁免,但當這些終端產品在通關面臨嚴苛的新關稅時,整個供應鏈的終端需求仍將遭受重創,進而對上游晶片製造產生嚴重的間接反噬。
對消費性電子市場而言,這項政策無疑是雪上加霜。今年以來,PC產業與相關消費性電子產品已經飽受記憶體等關鍵零組件價格飆漲之苦,上半年平均售價已錄得兩成以上的顯著漲幅,市場本已面臨科技通膨的強大壓力,下半年旺季不旺的態勢幾成定局。
若美國政府進一步對筆電、遊戲主機等產品開徵新稅,廠商為生存,勢必得將暴增的成本全面轉嫁給終端消費者。這波漲價浪潮將進一步冷卻市場需求,形成價格上揚、買氣急凍的惡性循環,對於高度依賴消費動能的硬體製造商無疑是一大災難。
相較之下,高單價的AI伺服器由於產品利潤較高且戰略地位特殊,相關廠商早已提前布局,陸續將部分產能轉移至美國本土,因此在此波潛在衝擊中受到的直接影響相對較小。然而,對於多數消費性電子廠而言,要在短短數年內將龐大且複雜的組裝供應鏈完全轉移至美國,根本是不可能的任務。
正如科技業高層所擔憂的,美國若在此時透過全面關稅強行干預高度全球化的半導體生態,不僅無法在短期內達成重建美國製造的目標,反而可能在產業競賽的起跑線上自斷雙腳,重創全球科技創新的動能與效率。
整體來說,面對這波可能山雨欲來的關稅風暴,台灣科技廠與全球供應鏈夥伴勢必得採取更具彈性的異地備援與動態產能調配策略,如何在滿足在地合規與規避政策風險之間取得平衡,將成為未來幾年企業生存與獲利能力的關鍵分水嶺。
(作者為台灣經濟研究院產經資料庫總監、APIAA院士)
來源:中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260828003650-262104