時論廣場》立陶宛變卦 賴政府何時清醒（湯紹成）
2021年立陶宛允許台灣以「台灣代表處」名義在首都維爾紐斯設處，當時被視為台灣外交的重要突破，也象徵歐洲小國對中國壓力的一次勝利。然而，隨著立陶宛政局改組，新執政聯盟傳出有意與北京恢復較穩定關係，並暫緩與
湯紹成
2021年立陶宛允許台灣以「台灣代表處」名義在首都維爾紐斯設處，當時被視為台灣外交的重要突破，也象徵歐洲小國對中國壓力的一次勝利。然而，隨著立陶宛政局改組，新執政聯盟傳出有意與北京恢復較穩定關係，並暫緩與台灣「經濟合作行動計畫」的談判。此事乃一重大警訊，警醒賴政府：外交不能只看短期聲量，更要看長期實踐。
從台灣外交路線來看，至少存在兩種不同的思維。第一種是低調務實、長期經營，透過半導體、人工智慧、資安等供應鏈韌性的產業優勢，在對方國家逐步扎根。這條路掌聲不多，花的時間長，卻比較穩健。
第二種則是高調象徵路線，例如代表處正名，直接使用「台灣」而非「台北」。這種做法確實具有高度政治意義，能提升台灣的國際能見度，更能在國內激發認同與士氣。然而，高象徵性的突破往往也意味著高政治成本。北京不僅會反制台灣，更會施壓對方。
例如在「台灣代表處」設立後，立陶宛立即遭中國大陸降級外交關係，並面臨非正式貿易限制，北京更警告各國，若輸中產品裡有立陶宛製零件，將禁止輸入，使得相關國家紛紛降低與立國的貿易，造成立國難以承擔的損失。若當初未在名稱上直接使用「台灣」，今日台立關係是否反而更穩？北京當也不致出重手。
立陶宛最近政黨輪替，新執政聯盟雖仍強調維持對歐盟、北約的承諾，以及與台灣的戰略夥伴關係，但也表明希望與北京恢復外交對話，在符合立國利益前提下擴大經濟合作。立陶宛候任總理辛克維丘斯公開指出，當初頂住壓力允許設立「台灣代表處」，是基於對台灣半導體晶片生產及數十億投資的高度期待。然而，這些迄今都尚未完全實現，新政府正以務實態度重新評估對中與對台關係。
這些話顯示民進黨政府的眼光短淺與意氣用事。台灣與立陶宛相距8000公里，立國人口又不到300萬，如此的條件，雙方合作本應採取保守策略，但因民進黨政府的外交飢渴症作祟，誇口承諾過多，才導致今日的難堪。
外交部雖然表示，所謂「調降關係」與事實不符，並強調台灣與立陶宛將持續在共同價值基礎上深化合作。對此強詞奪理，吾等不忍苛責，這完全是將帥無能害死三軍的再度應驗。若代表處正名帶來的是政治風險，而晶片投資、產業合作、人才交流卻未能同步實現，再加上北京的壓力，早已注定翻盤的命運。
立陶宛案例的真正教訓是，台灣的外交不能只為了向國內炫耀，做大內宣，更要重視國際現實。此次教訓可說是「兩岸關係高於國際關係」的鐵律再次應驗，民進黨政府螳臂當車，只賺得一時的掌聲，結果卻是賠了夫人又折兵。賴政府何時才能清醒呢？（作者為國立政治大學國關中心兼任教授）
來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260625004255-262104
