海外看世界》新型態戰爭的內涵與對中美及台海的影響（戎撫天）

戎撫天

從俄烏戰爭、中東衝突到南美地區的武裝對抗，可以觀察到「新型態戰爭」的成形。它並未取代傳統戰爭，而是「混合化、科技化、去中心化」的變化，對美中關係與台海問題將產生重大影響。「新型態戰爭」有幾個特色：

一、無人化、低成本、高殺傷力

俄烏戰場出現大量廉價無人機，可以摧毀高價坦克，也可以轟炸住宅、電廠，製造社會恐懼。廉價的無人武器，弱方亦能造成對方重大損害。

二、精準打擊與非對稱作戰

運用精準飛彈、衛星導引及電子戰技術打擊對方，弱方可以避開正面決戰，直攻對方「痛點」以癱瘓對手。

三、資訊戰與認知戰

交戰方以社群媒體、AI生成內容、假訊息操作輿論，「誰掌握敘事」誰得到國際社會的支援，振奮民心士氣。戰場不只在前線，也在手機與新聞。

四、混合戰

軍事行動之外，兼以經濟制裁、網攻、代理人（傭兵、民兵）等手段多重打擊。戰爭往往不宣而戰、以灰色地帶行動代替兵團作戰，戰爭與和平的界線變得模糊。

五、商用衛星軍事化

民間科技公司參與戰爭，打勝仗不再只是軍隊的任務，戰爭由兵團對決走向「社會化」，因而節奏碎片化、長期化，造成經濟、能源、國力的長期消耗。

不過，新型態戰爭的戰爭本質未變，仍是政治的延伸，最終的勝利仍需要控制對方，包括領土、資源與戰略節點。強國的工業、後勤、科技能力強，仍具整體優勢，只是由「大規模正面決戰」轉為「多領域持續消耗」。

由美國近期幾次軍事行動，顯示其具備有效的跨領域整合能力，包括情報整合與戰場透明化；引進民間企業掌握的通訊、衛星、雲端、AI資源投入戰爭；精準打擊與遠距作戰；盟友之間的情報共用、武器協同、同步制裁機制；金融與經濟戰能力，其他國家均難望其項背，可以判斷未來美國仍能掌握戰爭優勢。

但美國也有其弱點與限制，如武器昂貴、後勤龐大，戰爭很難持久，還要面對政治與民意的約束，伊拉克戰爭、阿富汗戰爭顯示美國可以打贏戰爭，但「收尾」往往難堪。川普第二任與盟國關係惡化，這次與伊朗的戰爭，歐盟、英國、澳洲、加拿大各行其是，讓美國顯得孤立。美國戰術能力可能還是世界超強，但持久性、盟友體系等重要戰略節點衰退，是不爭的事實。

對中國而言有兩個啟發，一是真正的挑戰不在美軍，而在美國的「體系」能力，二是台海、南海或東海發生衝突，美國大概率不會直接參戰，但會提供情報、武器，並啟動經濟戰。對台灣而言，不能期望美國下場，更可能以烏克蘭模式，提供政經軍資源。

台灣不是美國的扈從，有自己的戰略利益，東亞地緣政治與新型態戰爭格局下，若將「備戰」上綱為安全唯一解方，反而可能在推高誤判的機率，使戰爭風險上升。當一方持續強化軍備、另一方亦以同樣邏輯回應時，強化安全反而可能成為不安全的來源。

務實的戰略思維應兼顧「不投降」與「不打仗」。一方面，維持基本防衛能力與社會韌性，確保不在壓力下屈服；另一方面，保留對話的空間與政策彈性，降低衝突的動能，為最終方案做好準備。新型態戰爭使台海問題更複雜、誤判可能性更高，戰爭危害性更大。在此情境下，單純強化軍備已不足以應對，而需要更高層次的危機管理能力與溝通機制，避免局勢失控。透過穩定兩岸互動、降低敵意螺旋，同時維持必要防衛能力，才能在複雜的國際競爭中爭取最大的安全空間。

對世界而言，台海安全涉及全球經濟安全，根據Bloomberg Economics最新報告，若台海爆發衝突，全球首年經濟損失將高達10.6兆美元，相當於全球GDP下降約9.6％，並嚴重衝擊全球半導體供應鏈與航運，台海的安全至關重要。

（作者為旺旺中時媒體集團、台灣《旺報》社長）

來源：中時新聞網