方恩格專欄》川普不希望賴清德搞抗中保台

近日，美中之間出現一連串高層互動及其他重要動作。包括：

一、在馬尼拉舉行的東協（ASEAN）外長會議場邊，中國外交部長王毅與美國國務卿盧比歐舉行會談。會後盧比歐表示，他與王毅討論了「尋找合作領域」的必要性，以及習近平將於9月訪問華府的「一次非常正面的訪問」。目前看來，川普總統相當期待習近平9月訪問美國。

二、中國外交部副部長馬朝旭訪問華府，分別會見副國務卿藍道、白宮國安會亞洲事務高級主任簡以榮及戰爭部政策次長柯伯吉。柯伯吉與馬朝旭會談後在社群媒體發文表示，很榮幸與馬朝旭會面，「我們進行了直接的討論」，並表示「期待未來幾個月與中方對口官員持續交流」。儘管美方近期曾批評中國在太平洋試射飛彈，以及與菲律賓發生對峙，但目前看來美國仍希望維持與中國之間的軍事交流。

三、聯邦調查局長帕特爾訪問中國，並會見公安部長王小洪。會後，帕特爾在社群媒體表示，這是「聯邦調查局史上首次舉行這類會談，展現雙方發展這段關係的決心」。在川普第一任與第二任政府之間的期間，帕特爾主持《大紀元》的網路節目時，一直是中國的批評者。

四、美國解除對多名香港政府官員的制裁。不過，美國自2019年後調整香港政策的其他措施仍大致維持，包括香港仍被視為與中國大陸相同的經濟實體。解除制裁引發香港境外批評香港政府的團體不滿，這些團體主張應對香港實施更多、而非更少的制裁。

五、一名涉嫌在美國犯下謀殺案、2018年於中國遭逮捕的男子，終於被遣返回美國。川普政府長期希望加強兩國逃犯遣返合作，以及要求美國遣返非法滯留的中國籍人士。因此，中方此次的合作，勢必會被川普政府視為相當正面的發展。

這對台灣代表什麼？某種程度而言，2026年的情勢與2025年相當類似。2025年間，美台關係存在不少未知數，包括川普對台灣的關稅政策、美台雙邊貿易協議何時完成、川普何時與習近平會面、川普何時批准110億美元對台軍售，以及川普是否會允許賴清德總統赴加勒比海及中南美洲「邦交國」訪問時過境美國。

1年後，美台貿易協議仍在持續執行，美國要求台灣盡快履行投資承諾；習近平仍有可能於9月赴美，並於12月參加G20峰會；美方也可能推動140億美元對台軍售，但目前已被川普暫停。另一方面，近期已沒有任何關於賴總統過境美國的討論。

當然，美國近期也對台灣釋出一些正面訊號：

一、6月，立法院長韓國瑜率跨黨派代表團訪美，會晤聯邦眾議院議長麥克．強生及其他美國高層官員。如今，美國國會議員與台灣立法委員的交流已相當例行化，就如同日本與台灣國會議員在東京或台北會面一般自然。

二、川普出席的G7峰會會後聲明重申，七大工業國反對任何企圖片面以武力或脅迫改變東海、南海及台灣海峽現狀，並認為相關爭議只能透過和平對話解決。然而，對川普而言，G7並非優先事項。他真正希望成功的是12月、習近平將出席的G20峰會。

三、美國批准台灣在鳳凰城設立代表處。不過，國務院公布消息時相當低調，刻意選在7月4日美國獨立日前夕宣布。

四、國務院近來多次批評中國在台灣及菲律賓附近的威脅性行動。不過，盧比歐最近在社群媒體表示：「任何國家都無權限制國際水道的商業往來與通行自由，包括台灣海峽在內。」值得注意的是，盧比歐僅將台灣海峽稱為「國際水道」（international waterway），而非「國際水域」（international waters），這對台灣政府而言，可能會失望。

的台灣地方選舉距今只剩4個月。可以理解，賴清德總統與民進黨很可能會再次將「抗中保台」作為選舉工具，用來對抗國民黨。然而，至少目前而言，川普的重點放在結束伊朗戰爭、準備美國期中選舉，以及振興美國經濟。或許在伊朗戰爭結束後，他才會重新投入促成俄烏戰爭停火。

川普日前在中國接受福斯新聞訪問時，說得非常清楚：「我們不想看到戰爭。如果維持現狀，我認為中國會接受。我們不希望有人說：讓我們獨立吧，因為美國挺我們。」他接著表示：「我可以這麼說：我不希望有人走向獨立，而且我們等於跋涉9500英里去打一場戰爭。我不希望發生那種事。我希望他們冷靜一下。我也希望中國冷靜一下。」

從現在到年底，川普希望台灣能夠「冷靜一下」，台灣政府會依照川普的期待行事嗎？

（作者為美國共和黨海外部前亞太區主任）

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260725002922-262104