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旺報社評》改革開放進入分蛋糕新階段

川習會落幕後，美中關係進入「競爭與合作並存」新階段，至少未來2年川普任內，美國認知與中國全面對抗的代價過高，會避免兩國關係失控。美國對中政策的變化，不只是大陸外交上的利多，更是新的重要戰略機遇。改革開

旺報社評

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川習會落幕後，美中關係進入「競爭與合作並存」新階段，至少未來2年川普任內，美國認知與中國全面對抗的代價過高，會避免兩國關係失控。美國對中政策的變化，不只是大陸外交上的利多，更是新的重要戰略機遇。

改革開放四十多年來，中國創造了人類歷史規模最大的經濟成長奇蹟。從1978年改革開放開始，中國經濟總量從微不足道躍升至世界第二大經濟體，擁有全球最完整的工業體系、最大的製造業規模、最大的中產階級，及領先全球的高鐵、電商、新能源汽車與數位支付體系。回顧這段歷程，中國首要的目標是「做大蛋糕」。

改革開放初期，中國面對的是貧窮問題。當時的主要難題是創造財富，而不是分配財富。為此，中國選擇以出口導向、投資驅動與工業化發展模式快速累積國力。地方政府招商引資、興建園區，企業擴大生產，人民努力工作，形成高儲蓄、高投資、高成長的發展模式。

這套模式極其成功，也讓中國在短短數十年間完成西方國家上百年才完成的工業化進程。然而，當一個國家經濟規模足夠龐大，新的課題隨之出現。今天中國面對的不再是「有沒有蛋糕」的問題，而是「如何讓更多人分享蛋糕」的問題。

近年大陸消費占GDP比重偏低的問題受到關注，與美國、日本等成熟經濟體相比，中國居民消費占GDP占比偏低，相對儲蓄意願偏高、房地產吸納大量家庭財富、養老與醫療預期支出增加，都造成中產階級「有錢不敢花」的問題，消費潛力未能釋放。

中共二十大以來反覆強調「高品質發展」、「擴大內需」、「共同富裕」、「以人民為中心」，反映的是發展邏輯的轉變。過去重視生產、投資、經濟總量，未來將更重視生活、消費、人民的獲得感與生活品質。這並不意味放棄製造業優勢，而是在製造強國基礎上打造消費大國。

從這個角度看，今年前5個月中國消費市場呈現的現象值得深思。旅遊市場火熱、演唱會經濟蓬勃發展、新能源汽車銷售創新高、服務型消費快速成長，顯示中國人民並非完全「有錢不敢花」，而是從過去追求擁有，轉向追求品質、體驗與個人價值，這是一個成熟社會常態性的轉變。

川習會後相對穩定的國際環境，將為這項轉型提供寶貴的時間。過去幾年，美中關係緊張，科技受封鎖、供應鏈重組、地緣政治衝突此起彼落。許多人擔心中美將陷入「修昔底德陷阱」，甚至走向全面對抗。川習會傳遞的訊號是，雙方雖然競爭，但都不希望發生戰爭。

對中國而言，重要的戰略利益不是一時的外交勝負，而是爭取一個相對和平穩定的發展環境。轉型中的大國，最需要的是時間。科技創新、產業升級、化解房地產調整壓力、改善社會保障體系、提高居民收入與消費能力，需要時間。

換句話說，未來十年中國最重要的戰略任務，不是高速擴張，而是完成從「做大蛋糕」到「分好蛋糕」的歷史轉變。轉變若能成功，其意義不亞於當年的改革開放。因為改革開放解決的是生產力問題，今天大陸面對的是發展成果如何惠及更多人民的問題。

台灣應該看見這個變化，許多人仍習慣用20年前的眼光理解中國，認為中國最大的優勢來自廉價勞動力與低成本製造。但今天的大陸已逐漸轉向一個擁有14億人口、超大規模市場與龐大中產階級的消費社會。

未來兩岸經濟合作的重點，不再是代工與製造，而是服務、醫療、文化、觀光、教育、養老、數位經濟與消費市場的深度融合。

站在歷史長河回頭看，改革開放第一階段是讓中國站起來、富起來；改革開放的新階段，則是讓更多人民共享發展成果，讓經濟成長真正轉化為人民生活品質的提升。

川習會後美中若能維持競爭而不衝突、合作而能互惠的格局，對中國而言，不但是外交上的成功，更是獲得完成這場歷史轉型所最珍貴的資源和平、穩定與時間，時間正是大國發展最重要的戰略資產。