旺報社評》藍綠紅共創和平系列三：重新思考台獨黨綱問題

川習會後美中高層接觸恢復，溝通機制重新建立，大國競爭風險可望降低。美中關係改善，理應有助於台海緊張情勢降溫，但事與願違，兩岸官方互信持續流失、軍事對峙日趨常態化，民間交流障礙反而增加。原因很多，賴總統的思維與政策框架，是最關鍵的因素。

封閉迴圈 易誤判

賴總統上任後，延續蔡英文後期路線，將大陸定位為國家安全的主要威脅，把兩岸關係界定為民主與威權的制度對抗。在此框架下，溝通不重要，交流是統戰，對話必讓步，兩岸形成「不溝通、不交流、互不理解」的惡性循環，互信持續流失，關係惡化也就成為必然。

賴政府把交流與統戰、接觸與讓步、對話與妥協畫上等號，北京只能透過國民黨、地方政府、產業界及民間團體維持交流互動。民進黨則從政治角度加以批判，把參與交流的人貼上統戰標籤，卻忽略最根本的問題：如果兩岸不接觸，如何避免誤判？

綠營擔心北京長期只接觸國民黨，將對台灣政治現實產生片面的認知，更擔心對民進黨選舉不利。這種憂慮並非毫無道理，但解方不是阻止別人交流，而是自己加入交流；不要讓北京只和國民黨交流，只看到半個台灣。

不交流的結果是累積誤判、升高風險。今天北京眼中的台灣，並非真實完整的台灣；台灣看到的大陸，也不是真實完整的大陸。雙方都依自身立場選擇性接收資訊，形成封閉的認知迴圈。歷史反覆證明，敵意並非完全源於利益衝突，更常來自誤判，誤判源於誤解，可見溝通的重要。

更重要的是，賴政府必須正視國際環境已經改變。美國決策圈對台海問題的思考，已逐漸由競爭走向「競爭+風險管理」，華府愈來愈重視建立溝通管道，以防止衝突失控。北京也公開強調「和平統一會更好」，顯示對台工作更加重視爭取民心，而非單純依靠軍事威懾。美中都在努力建立溝通、降低風險，兩岸卻反其道而行，不斷拆除既有交流機制，這種逆向操作，不僅違背區域發展趨勢，也使台灣逐漸失去戰略主動。

賴政府更需正視「現狀」的外在環境已經改變。多數民意希望維持現狀，但大陸對台治理能力、軍事能力及國際影響力持續提升，美國東亞戰略逐漸轉向風險控管，不再輕易作出軍事承諾，區域權力結構持續調整。現狀不是靜止，而是在變動。台灣若希望維持和平，不能只靠口號，而應以避免衝突、降低風險、擴大互信為政策目標，透過交流累積信任、透過合作降低敵意、透過對話管理分歧，逐步建立由國安共識、和平共識到兩岸和平共識的路徑。

政治互信 待重建

台灣歷任總統的歷史定位，取決於國家是否更安全、社會是否更安定、人民是否更富裕。李登輝完成台灣民主化，馬英九維持兩岸和平，蔡英文深化台美關係。賴清德將留下什麼歷史定位？如果任內兩岸交流萎縮、戰爭風險增加、民心焦慮，歷史自然會有評價；如果能在複雜局勢下重啟兩岸民間交流，恢復溝通對話，鼓勵智庫、學界、青年及地方政府正常往來，並為兩岸建立新的政治互信，他的歷史定位將截然不同。

對民進黨而言，台獨黨綱有其特殊歷史背景，為當年反國民黨威權統治的主要訴求。如今政治民主化大功已成，國民黨也已在野將近10年，尤其國際環境及兩岸形勢，都與三十多年前大不相同。台獨黨綱問題不再只是民進黨的黨內議題，更是影響兩岸政治互信、和平交流及台海穩定的結構性因素。若民進黨願依據現實，重新檢視繼續保留的必要性，以降低兩岸互疑，將有助於開啟新的和平契機。

時代在變，區域秩序在變，兩岸互動模式也必須改變。台海和平不能只依賴軍事嚇阻，更需要政治互信；互信不能建立於彼此敵視，而必須建立於持續交流與務實對話。台獨黨綱存在與否，不只是民進黨內部的路線選擇，更攸關兩岸能否建立新的政治互信，並由維持現狀逐步走向和平過渡，為兩岸人民共同開創長久和平與繁榮保留更多空間與可能。

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260625003555-262102