旺報社評》現狀已變 兩岸進入深水區

30餘年來，「維持現狀」一直是台灣多數民意，也是政府大陸政策的目標，兩岸交流以經貿與文化為主，政治分歧用各說各話的「九二共識」拖延解決。國民黨執政期間，大陸願意務實配合，民進黨執政後，兩岸關係基礎改變，兩岸對抗激化後，大陸開始以具體作為改變現狀，希望以量變帶動質變，實現兩岸終極統一，兩岸關係進入「深水區」。

兩岸差距拉大

所謂深水區，不只是軍事對峙加劇，更代表過去能模糊處理、暫時擱置的分歧，失去迴避的空間。台灣自我認同變化、兩岸實力對比擴大、中美戰略競爭激化，區域安全格局重組，多重力量推動兩岸關係進入深水區。維持現狀仍是多數民意，但支撐現狀的內外條件已經變化。

大陸在和平統一前提下，推動「不統而統」新策略。所謂不統，並非放棄統一，而是調整路徑，以暫時不統創造有利統一的條件，以漸進融合取代對抗。

「不統而統」包含三層意涵：一是不忽視台灣社會的感受與認同變化；二是不消極等待，加速自身發展，增強實力，深化兩岸交流合作；三是不迴避政治問題，不接受以拖待變或以拖拒統。在此思維下，以融合發展為主軸，以國家實力為支撐，同步塑造有利於統一的歷史條件。

北京堅持「一中原則」，由宣示立場轉向具體執行。在外交上要求友好國家遵行，南韓日前重申遵守一中原則；歐洲盟友立陶宛決暫緩對台經濟合作，並尋求對中復交；非洲塞席爾、模里西斯及馬達加斯加3國，突然撤銷賴總統專機空中過境航權，導致行程一度被迫延宕；WTO第14屆部長會議於非洲喀麥隆舉行，台灣因大陸阻擾而被迫缺席，為入會25年來首次。

在軍事上，持續提升軍艦與海警船在台灣周邊海域活動強度，多次聯合戰備警巡、環台軍演、海警進入金門附近水域執法，都引起高度關注。法治層面，透過公布懲治「台獨」法律文件、設立舉報平台，推動相關涉台法律制度，強化對台相關管轄權。

互信累積和平

另一方面不斷推出惠台措施，擴大台胞證便利化、鼓勵台灣青年赴陸就學、就業、創業，並持續推動兩岸產業與社會融合。這些措施彼此配合，形成外交、軍事、法治與融合發展等多元面向整體布局，共同塑造「不統而統」的戰略態勢。

這意味兩岸競爭不再只是軍事對峙或外交角力，而是圍繞制度、法理、治理、人心與時間的長期競爭。北京希望透過塑造新事實，逐步改變兩岸互動，形成有利於統一的大勢；從台灣角度，現狀開始鬆動，兩岸關係進入深水區。

台灣不是新加坡。新加坡以華人為主體，但與大陸沒有歷史分合的問題，也沒有主權的爭議；台灣不同，兩岸地緣相近、文化相通、血緣相親，關聯遠比新加坡與大陸密切得多，共同利益也超過分歧，但無論就國際政治法理或地緣政治競逐角度，兩岸政治爭議反而隨著時間演變更激烈、更危險，兩岸不宜預設永遠分離目標。

事在人為，進入深水區未必代表衝突必定升高，重點在互信機制與風險管控機制能否建立。歷史經驗顯示，衝突並不完全源於實力差距，而在是否出現溝通失誤，造成誤解與誤判。如何避免誤判、管控分歧、累積互信，是未來兩岸關係重要課題。

賴政府需要有新思維，兩岸關係進入深水區，考驗的不只是軍事力量，更是政治智慧。對大陸而言，和平統一的基礎不是軍事優勢，不是法律條文，也不是國際表態，而是兩岸人民對共同未來的信心。

兩岸中國人的道路，不是以逼促統，也不是以拖拒統，而是在深水區中建立互信，在合作中累積和平，在和平共識基礎上達成相互同意的永久性政治安排。

來源：中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20260629003236-262102